2005年,在专业公司的帮助下,呼和浩特市通过“招拍挂”出让土地8000多亩,土地价格从2004年底的每亩30万元左右提升到50万元以上,最高达到300万元。市政府的土地净收益超过4亿元。商品住房平均销售价格也从2004年的每平方米1590元陡然升到2005年的2400多元。 4月份,该市商品住房价格同比涨幅达14.9%,位列70个大中城市之首!(《武汉晨报》6月14日)
以政府“有形之手”来抬高地价,推动房价,拉动房地产业的“蓬勃发展”,恐怕不是呼和浩特市首创之举,而是各地城市的通病。呼和浩特市政府的“有形之手”,拉动了当地的房地产业,却苦了百姓,面对豪华别墅和高昂的房价,他们只能望“房”兴叹。政府“有形之手”,理应充分发挥其管理和服务功能,让百姓安居乐业,让社会和谐发展。然而,呼和浩特市政府的“有形之手”,却胡乱挥舞,以城市建设为名,为自己捞取利益,可谓是名利双收。
那么,是谁在操纵这只有形之手?能挥舞政府“有形之手”的,无非是当地的决策者,他们习惯以大手笔、大气魄来经营城市,推动城市的大建设、大发展,实践证明,他们的决策得到了各方的积极响应,民房在推土机面前轰然倒塌,民众在城市建设中流离失所,而随着高楼大厦的拔地而起,民众的怨愤早已被决策者的政绩淹没。而城市的这些巨大的变化,也成为决策者用来反击反对者的最好的武器。我们的城市,正是在反对与执意孤行中茁壮成长。
政府以“有形之手”来抬高地价,推动房价,拉动房地产业的“蓬勃发展”,充分发挥了政府的“优势”,他们可以随意处置国家的土地,任意降低或抬高地价,从而也左右着城市房价的升降。面对坚挺不倒的房价,国家曾经出台一系列调控措施来抑制,但效果总是不佳,其中的因素固然很多,但地方政府的“有形之手”在左右房价也是不争的事实,如果拿掉地方政府的“有形之手”,代之以公开管理、公正调控,房价恐怕早已应声而落,不会这么久坚挺不倒。
有“有形之手”在“楼盘”底下力托,房价当然坚挺不倒,而房价的坚挺,可以带动房地产业的兴盛,继而为城市发展出力,最终为决策者的政绩添砖加瓦。可以说,房地产业与政府有着千丝万缕的联系,可谓不可分割。因此,要想降低房价,必须先撤掉政府的“有形之手”,而要想“有形之手”不乱作为,必须先端正操纵“有形之手”的人的思想,而要想端正思想,就必须以百姓的福祉作为衡量官员的政绩,而不应以形象工程来论英雄。池墨=国土部决心严查土地违法典型=
昨天(6日),记者从国土资源部获悉,国土资源部今年通过对2004年9月以来的用地进行检查发现,近期土地违法面广量大,一些城市的违法用地甚至达90%以上。国土部已要求各地迅速行动起来,对有案不查的,国土部将追究一把手的责任,并责令整改,同时停止用地审批。
国土部有关负责人介绍说,从最新统计数据来看,今年1月到4月,我国城镇固定资产投资完成投资额1.8万亿元,比去年同期增长29.6%。大量投资最终落在了土地上,其中很大一部分项目用地是违法用地。
据国土资源部执法监察局负责人介绍,当前,土地违法面广量大。2005年国土资源部开展执法检查发现,2003年10月到2004年9月,全国15个城市70多个区县违法用地宗数和面积数分别占新增建设用地宗数和面积数的63.8%和52.8%,有些地方高达80%和70%,有的甚至在90%以上。2004年9月以来,一些城市的违法用地少的在60%左右,多的甚至在90%以上。
近来,云南省文山壮族苗族自治州中级人民法院以炒卖土地的房地产开发方式“在我州乃至全国都很普遍”为由,判决一宗炒卖土地的行为“合法、有效”,并责令一方当事人补办土地使用权证。这一判决在当地引起了一些法律界人士的质疑:炒卖土地行为真的“都很普遍”?一种违法行为的“普遍”性,能够成为法院判其合法的理由吗?
在2日召开的山西省城建工作会议上,建设部部长汪光焘说,不能片面通过高房价追求高土地收益,不能过度依赖房地产投资拉动当地经济的短期增长。
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