把摊子铺开做大,形成产业集群,是佛山专业镇发展初期的思路。但进入新的发展阶段,专业镇面临着“成长的烦恼”。产业和市场规模支撑起名镇的招牌,但国内外竞争日趋激烈,越来越多诸如知识产权、出口反倾销的问题困扰着专业镇的发展。
如何做大做强,在千变万化的市场中保持恒久的活力?许多专业镇将技术创新视为至宝,纷纷搭建起技术创新平台,在走品牌发展之路的同时不忘拓展高附加值的新兴产业,打破了原来仅局限于传统产业的发展模式。
“一把剪刀出新品”的年代渐行渐远
西樵纺织历史悠久,素有“广纱甲天下,丝绸誉神州”之美誉,是第一个获得广东省科技厅命名的专业镇。
“千户万机亿米布”,这是上世纪80年代中后期西樵人引为自豪的生动写照:小镇的纺织作坊多达2000多家,几乎每家每户都靠摇着纺车过上了丰衣足食的好日子。到了90年代初,西樵已成为全国最大的化纤布匹市场,也成了全省首批专业镇创新示范单位之一。不过,当年小镇的创新能力仍较薄弱。想让自家的布在市场上走俏,没有设计能力的小作坊主就拿个剪刀出门,到外地市场上剪点好看的布样回来“依样画瓢”,马上成为吸引眼球的新品。
到了90年代中后期,市场行情变得更加“不可思议”。当地的“老行尊”回想道:以前西樵市场真是客似云来,不少外地人是背着一麻袋的钱到我们档口来的,真金白银。但这种“火爆”的行情并没一直延续下去。到了90年代末,随着信息技术的发展,市场也变了,“一把剪刀出新品”、低技术含量的生产模式逐渐行不通了。南北各地布匹的花式上市时间日趋同步,再也剪不回可以模仿上一阵子的样品了,而且知识产权的保护也逐渐被重视。一些有实力的公司开始自主开发新品种,但多数小作坊受制于资金和技术水平,在市场“无形之手”的拨弄下日渐式微。
西樵镇党委书记刘涛根半开玩笑半认真地评价道:“西樵这块‘布’不但是‘经济的布’,更是维系‘民生的布’。全镇6万多人都靠‘一块布’讨生计。如果织不好它,小镇的经济和社会发展何以为继……”
同样的困惑也出现在佛山的其他专业镇。比如禅城区的南庄和石湾两个陶瓷专业镇,虽已共同形成了国内最大的建筑陶瓷生产贸易基地,年建筑瓷砖产能达16亿平方米,占全国同类产品产能的50%以上,产品也出口到世界130多个国家和地区。但在这一系列的辉煌背后,低技术、高污染的生产方式也曾让小镇付出了沉重的环保代价。
曾一度,南庄和石湾烟囱林立,到处烟尘滚滚。长年的灰尘污染让河涌阻塞,每到汛期就发大水。企业在当地民众的指责下,老老实实地掏出“清涌费”。但更令人反感的是,烟尘带来的污染让原来小镇的生态越来越难以为继。乡亲们长年生活在一片令人透不过气的烟雾中,收入是增加了,但对环境和健康的担忧也越来越多。有些陶瓷厂扩产,跑到外地去开厂了。但镇党委、镇政府也头痛:作为经济支柱的陶瓷厂如果集体外迁,专业镇的经济还能这么火么?
技术创新助专业镇漂亮“转身”
1998年,西樵镇党委和镇政府及时伸出“有形之手”,并在随后几年投入1.2亿元建起了公共技术服务平台——西樵南方技术创新中心。至今,中心共为纺织企业设计开发了1万多个新产品,市场命中率达80%,产品开发周期由原来的20-30天缩短到3-5天,开发成本下降50%以上,一批批新产品被国家纺织产品开发中心评定为“中国流行面料”,“西樵纺织”又重新火了起来。
而在制瓷行业,那些到国外去考察的企业发现,意大利有的陶瓷厂至今还保留在市区,对当地的环境并没造成太大影响,那是因为人家的技术了得。于是,部分先知先觉的企业开始推行清洁生产,带动小镇的陶瓷业逐渐洗脱“污染”的坏名声,来了个漂亮的“大转身”。
禅城区开发出用陶瓷废渣生产瓷粉煤灰砖的技术,让陶瓷废渣变废为宝,既避免了污染,又实现了循环再利用。区里对实施清洁生产并通过ISO14001环境管理体系认证的企业一次性奖励8万元,并重点整治陶瓷生产污染源——喷雾塔。区里对每支喷雾塔的治理补助10万元,仅去年一年,政府补助的资金就达410万元。一连好几年,工厂不冒浓烟,区里的河道顺顺畅畅,企业不但减少了清涌的支出,也摘掉了不光彩的“污染户”帽子。
“为了得到技术,区里一些专业镇不惜‘让利引凤’。”禅城区科技局局长李钜镇对这一做法很认可。如南庄镇政府就无偿出让51%的股份给中国陶瓷行业最高学府——景德镇陶瓷学院,共同创办起华夏建陶研究开发中心。(下转第十九版) |