数据显示,前四月我国财政收入超过1.5万亿元,同比增长22%。这一数字已接近去年全年30866亿元财政收入的一半。
为什么我国财政收入快速增长?专家指出,经济基本面的有力支撑,是以税收为主体的财政收入快速增长的主要原因。
财政部科学研究所所长贾康日前在“新闻中国月度论坛”上表示,自上世纪90年代中期以后,我国税收开始进入收获期,这主要是因为经过前十几年的改革开放,我国市场经济日渐规范,机制的转换和产业结构调整促使经济增长点得到发育,在经济基本面的支撑下,我国税收收入快速增长。
数字显示,近几年来,我国税收增长势头迅猛。1994年,全国税收收入不过4800亿元。1994年至1997年,年均增长在1000亿元左右。但在1999年之后,税收收入的增长进入了快车道,当年跨越10000亿元大关。2003年跃增到2万亿元,短短两年后,又突破3万亿元大关。
税收实际征收率的提升是税收高速增长的又一原因。国家税务总局的调研报告表明,1994年,我国税收的实际征收率为50%多一点。而到2003年,实际征收率已提升至70%以上。10年间,中国税收的实际征收率提升了约20个百分点。
也有专家指出,财政收入的快速增长与我国的税制结构有关。目前在我国税收当中,占比重最大的是增值税。与世界上多数国家实行的消费型增值税不同,目前我国实行的是生产型增值税,它本身具有重复征税特点。此外,现阶段我国依然依靠投资来拉动经济,这也带来了目前我国财政收入增长比较快的结果。财税收入的增长并非越快越好。
财政专家指出,在现行税制下,地方政府会基于财政考虑,更容易萌发投资冲动。大量的投资将带来土地、资源的消耗,不利于集约型经济增长方式的形成。财政收入的快速增长背后,暴露出地方经济的粗放型增长模式。据新华社北京6月18日电记者王宇 |