如何在新农村建设中体现和尊重农民意愿,是新农村建设中的重要原则。最近,市委政策研究室组织人员深入六个县(市)区、15个村与农民群众促膝谈心,了解社情民意,掌握农民群众作为新农村建设的主体,最企盼的是什么。 通过调研,了解到银川市农民对新农村建设有十大盼望。
一盼:发展特色产业,促进农民增收
新农村建设的根本是要发展经济,增加农民收入。银川市农民人均纯收入虽然高于全区平均水平,但增幅趋缓。
农民盼望:发展特色优势产业,希望政府在发展特色产业上多提供支持,以特色促增收,提高生活水平,缩小城乡之间的差距。
二盼:基础设施配套,生产生活方便
经过近几年的建设,农村基础设施有所改善,但与建设新农村的目标差距较大。银川市行政村道路大多数已破损,自然村交通条件较差,通油路率不足50%%。
银川市大力调整产业结构,温棚、养殖基地建起来了,但存在水电路等基础设施不配套的问题,农民盼望能得到解决;全市农村自来水普及率不足50%%,全市农村还有30多万农村人口饮水不安全,农民盼望能喝上自来水。
三盼:筹资渠道拓宽,发展资金充足
资金是制约农民发展的重要因素。大多数农民反映:种田收入有限,发展其他产业又没资金。贷款就信用社,五户联保才能贷,且贷款手续多、数量少、周期短,为此,农民盼望能解决贷款难的问题。
四盼:合作医疗扩面,确保病有所医
看病难、看病贵的问题已成为影响农民加大农业投入的重要因素,农民手中有限的资金要防止大病,要养老,不能大量投入到生产上,且存在因病致贫、因病返贫的现象。目前自治区仅在永宁县、灵武市进行合作医疗试点,银川市在金凤区进行合作医疗试点,其他三个县区没有启动合作医疗,且区市两级试点农民缴费标准、保障标准不一致。
农民盼望:政府扩大合作医疗试点覆盖面,提高保障标准,解决病有所医的问题。
五盼:村镇规划先行,新村要有新貌
新农村建设最直接的体现就是建设新村镇,村镇规划要服从银川市城市总体规划。目前市辖三区的部分村镇处在银川市城市规划区内,土地审批冻结。
农民盼望:银川市对各区市县的村镇规划建设有一个指导性意见,尽快解决村庄规划建设和发展产业用地的问题。
六盼:信息服务到家,把握市场趋势
信息是促进农民增收的重要因素,种什么能增收是农民最为关心的问题。
对市场行情了解不多,种什么、养什么,哪个产业能赚钱,心里没底,一到秋天就不知道明年该种啥;现有的经纪人、合作组织和技术人员满足不了需要。
农民盼望:能解决种什么、怎么种、卖给谁的问题。
七盼:农资价格稳定,惠农政策真惠农
自去年国家取消农业税及”五补一免“等惠农政策的落实,让农民得到了实实在在的好处,但化肥等农资价格也在大幅涨价,超过国家的直补上升幅度。
农民盼望:政府协调控制农资价格上涨问题。
八盼:技能培训强,务工务农都在行
加大技能培训是促进农民增收的有效途径。从务农的角度来看,农民技术好,一定程度上促进农业优质高产高效,尤其是发展设施农业更需要新技术。近年来,银川市大力发展设施农业,设施瓜果蔬菜已达95万间,这都需要技术的支撑;从务工的角度来看,劳务产业的发展使技能培训更加紧迫。
农民盼望:培训更能因产业而宜,因人而宜,培训形式灵活多样,突出实用技能,自己能够多掌握新技术。
九盼:增加文娱设施,生活丰富多彩
发展农村文化体育事业,丰富农村的精神文化生活,是社会主义新农村建设的重要内容。目前全市农村文化体育设施少,村民文化生活单调,部分村建起了文化大院,村民反映很好。
农民盼望:建更多的文化大院,增加文体活动设施;出更多反映农村生产生活的文化影视作品。
十盼:村级班子好,致富路上领头跑
农村发展,归根到底要靠基层组织带领群众苦干实干。调查中发现,凡是基层组织建设好的村,基层组织就有威信,就有活力,不仅能带领大家致富,而且民主管理实现程度高,一事一议制度执行效果好。
农民盼望:能够有一个政治素质强、带领大家致富增收、能为老百姓办实事的好班子。 |