当前是结构调整极好时机
问:最近,国家发改委等十部门联合下发了《关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通知》,请问,为什么说加快推进结构调整是当前最紧迫的任务?
答:当前,纺织行业虽然产需基本平衡,总体发展态势良好,但也面临着新的挑战和问题:国际竞争更为激烈,贸易摩擦进一步加剧;资源、环境的承载能力也对产业发展形成较大制约;行业结构性矛盾日渐突出,已成为制约纺织行业持续健康发展的突出问题。 面对新的形势,推动纺织行业尽快转变经济增长方式,加快结构调整,促进产业升级,对于继续发挥我国纺织行业的竞争优势,保持纺织行业持续健康发展具有重要意义。
当前,是加快纺织行业结构调整的极好时机。国内外经济持续稳定增长为纺织工业的发展提供了新的机遇;纺织行业市场竞争充分,优胜劣汰机制已经形成;国际贸易摩擦加剧,资源环境约束进一步强化,形成了行业调整升级的内在动力;全面落实科学发展观为纺织行业结构调整和产业升级创造了良好的客观环境,等等。
自主创新不足 制约行业发展
问:当前制约纺织行业发展的结构性矛盾表现是什么?
答:主要表现在四个方面。
一是自主创新能力不足,全行业研发投入仅占销售收入的0.3%,高新技术和高端纺织设备大部分依赖进口;品牌设计和自主营销能力薄弱,产品出口主要是贴牌加工,自主品牌走上国际市场刚刚起步。二是结构性矛盾突出。化纤常规产品产能增长较快,而功能性、差别化纤维供应不足,配套原料发展滞后;在衣着、家用和产业用三大纺织产品中,劳动密集的服装加工业竞争激烈,技术含量较高的产业用纺织品比重较低;企业小而散,大型企业普遍缺少核心技术和跨国配置资源的能力;中西部差距依然较大。三是资源、环境约束对产业发展形成较大制约。棉花、化纤原料缺口不断加大,纺织用水量已居制造业前列,而水的重复利用率却远远落后于制造业平均水平。“十一五”期间纺织清洁生产、废水治理任务极为繁重。四是市场竞争不规范。劳动、税收、环保等法律法规执行不平衡,企业社会责任意识淡漠,造成了不同地区、不同企业间的不公平竞争,既加剧了部分地区低水平产能的扩张和原料供求矛盾,也影响了优势企业竞争力的发挥。
继续拓宽纺织产品应用领域
问:“十一五”时期纺织行业结构调整的重点是什么?
答:在技术结构调整上,要提高产品附加价值。一是加强对高技术、功能性、差别化纤维和纺织先进加工技术、清洁生产技术以及行业关键设备的研究开发,使重点纺织加工技术和装备制造达到国际先进水平;二是加快企业ERP、电子商务平台和在线控制等技术的研究推广,提高企业信息化水平和市场快速反应能力;三是加强上下游产业链整合和产学研结合,创新经营模式,提高我国企业在国际纺织品服装供应链中的地位,实现产品增值。
在原料结构调整方面,实现原料的多元化。一是加快PX、MEG、CPL等化纤原料建设,提高化纤原料自给率;二是加大对麻、毛、竹等非棉天然纤维及新溶剂粘胶、聚乳酸等再生资源纤维的研发和产业化推广;三是开展废旧聚酯及再生纤维的回收开发利用,提高天然及再生资源类纤维使用比重。
在重点行业调整方面,推进结构优化。一是继续拓宽纺织产品应用领域,大力发展医用、汽车用、建筑和过滤材料等产业用纺织品,培育纺织行业新的增长点;二是加大化纤行业结构调整,大力开发涤纶、锦纶、腈纶的功能性、差别化纤维,到2010年化纤差别化率由目前的30%提高到40%;三是重点发展棉纺高支纱、精梳纱和特种纱线,扩大非棉纤维使用范围,使无接头纱、无梭布比重由“十五”末的50%左右提高到70%,高档服装面料自给率进一步提高。
此外,要提高纺织资源利用效率,减少环境污染,促进东中西部协调发展,优化行业区域布局。要推进企业组织结构调整,提高产业集中度。纺织行业要实现产业升级,最终还是要靠创建具有国际影响力的自主品牌。有关部门将重点支持、大力培育一批在品牌设计、技术研发、市场营销渠道建设方面的优势企业,提高自主品牌在出口产品中的比重;鼓励创建行业品牌、区域品牌,力争到2010年形成若干个具有国际影响力的自主品牌,使纺织服装自主品牌产品出口比重有明显提高。 |