华龙网讯(日报记者商宇)重新制定的《重庆市旅游条例》(以下简称《条例》)将于今年9月1日起施行———记者从昨日召开的《重庆市旅游条例》新闻发布会上获悉，在原《重庆市旅游管理条例》基础上修改制定的新版《条例》，弱化了部门、行业色彩，体现了旅游行业从管理型向服务型的重大转变。

　　公务活动可委托旅行社代办

　　市人大常委会副主任刘文认为，《条例》增加了“旅游促进与发展”、“旅游安全”、“监督管理”等章节，从法规的角度明晰了政府主导、企业主体、市场运作、各方协调、共同参与旅游发展的意识。《条例》中关于打击不法经营活动、保护旅游者的合法权益等方面的规定更是其中的亮点，充分体现了以人为本的执政思想。

　　《条例》规定，国家机关、企业、事业单位和社会团体的公务活动，可以委托旅行社代办交通、住宿、餐饮、会务等事项。

　　点评：此规定既可以合理利用资源，促进旅游业发展，又可以减少公务活动成本，可谓一举两得。

　　旅行社安排旅游者购物要先签合同

　　《条例》规定，旅行社安排旅游者购物等自费项目应与旅游者签订合同，旅游者在旅行社约定的购物点购买到不合格产品，旅行社应当负责退换，不能退换的旅行社应当先行赔偿。同时还规定，旅行社将已经订立合同的旅游者转给其他旅行社出团的，应当事先征求旅游者同意。

　　点评：此规定将有效防止旅行社与商店联手欺骗坑害旅游者，促使旅行社诚信服务，对自己的经营行为负责。同时也提醒旅游者重视自身利益的维护，重视合同内容的约定。

　　欺骗旅游者可罚款1万元

　　《条例》规定，旅游从业人员不得欺骗或误导旅游者，不得向旅游者索要小费等行为，违者旅游行政管理部门将处以500元以上1万元以下的罚款，并没收违法所得。对因其他旅行社或住宿、餐饮等经营者的原因，给旅游者造成损失的，按合同约定赔偿，未约定的，由组团旅行社先行赔偿。

　　点评：此规定给那些“黑心”旅游从业人员戴上了“紧箍咒”。同时也明确了组团旅行社与相关旅游经营单位的权利义务关系，促使旅游经营单位提高服务质量。

　　此外，《条例》还规定，旅游景区(点)内有多项旅游经营项目的应当设置单一门票，不得强行向旅游者销售联票、套票。旅游景区(点)的门票价格也不得乱涨价，要按规定举行听证会。

　　来源： 华龙网 2006-06-21 05:55