联通引入SK集团的意义 www.thebeijingnews.com · 2006-6-21 8:38:41 ·来源：新京报

　　联通如果能够借SK集团成功的CDMA运营经验和市场拓展实践，把自己已经投入大量资金建设的CDMA网充分激活，并大幅提高自己市场占有率和盈利能力的话，意义可能更加重大而深远。

　　据6月20日的《第一财经日报》报道，如不出太大意外，中国联合通信有限公司（以下简称“联通”）很快将迎来新的战略合作伙伴。新一轮电信重组也将走出战略性一步，韩国SK集团入股联通已几成定局。

　　据报道，SK集团入股联通的方式与金额，可能有两套方案供选择，第一套方案是SK集团以约10亿美元的代价，直接购入中国联通（BVI）有限公司（下称“联通BVI公司”）10％的股权；第二套方案，是以约10亿美元购入联通集团下属联通新时空40%的股权，该公司的主要业务是将CDMA网络租赁给上市公司运营。

　　可以看出，无论最终实施的是哪一个方案，两者的战略联姻对联通而言无疑是一个好消息，这甚至有可能是一个扭转其在中国电信业地位的潜在契机。

　　由于SK集团在其本国移动通信市场中一直是领先者，是韩国最大的移动电话提供商，曾被评选为“最好的CDMA运营商”，并在2001年的CDMA发展集团获得了“国际领先奖”，而韩国也一直是全球商业运用CDMA通信技术最成功的国家之一。因此，这次SK集团如果最终能顺利入股联通，不仅可以为联通带来10亿美元的资金，而且联通如果能够借其成功的CDMA运营经验和市场拓展实践，把自己已经投入大量资金建设的CDMA网充分激活，并大幅提高自己市场占有率和盈利能力的话，意义可能更加重大而深远。

　　有了SK集团这个战略投资者，联通的实力显然将会有较大的提高。这样一来，无论未来国内是否会发生电信重组，联通的讨价还价能力必将得到提高。假如联通CDMA网络的运营情况和盈利能力因此有了较大改善的话，其在电信业中的发言权也将会得到较大的提高。

　　SK集团入股联通，也会对中国电信业的进一步改革提供新的思路。在建行、中行等大型商业银行如火如荼地引进战略投资者、上市融资的同时，同期电信业的进一步改革还没有看到什么具体举措。这次联通从国外引入富有电信运营经验和资金实力的战略投资者，可以说为中国电信业如何进行下一步改革开启了诸多思路，给大家打开了更大的想象空间。

　　不过，我们要清醒地看到，目前电信业寡头垄断的局面依旧没有本质性改善。

　　由于垄断而导致的资费偏高而消费者权益受损，经营成本偏大，企业运营效率提升的空间依然存在，个别地区电信市场无序竞争等诸多问题都需要进一步解决。虽然联通引入SK集团也可以说是在一定程度上引入了竞争，但这毕竟只是单个企业层面的事。而对于整个中国电信行业来说，只有更多的引入竞争，打破垄断，才可能进一步实质性地提高经营效率，提升服务水平。

　　石桦（北京经济学博士生）

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