这是2004年1月20日,一名日本自卫队士兵在伊拉克塞马沃执勤的资料照片。
新华社发
日本首相小泉纯一郎20日正式宣布,撤回驻扎在伊拉克的日本陆上自卫队。法新社评价说,这意味着第二次世界大战后日本在海外战乱国家开展的首次军事部署行将结束。
小泉在向全国电视直播的新闻发布会上说:“今天,我们已决定从伊拉克塞马沃地区撤回陆上自卫队。为人道主义目的而派遣的自卫队……已经完成使命。”
日本防卫厅长官额贺福志郎随后根据首相的决定签署军令,要求目前驻扎在伊南部城市塞马沃的近600名陆上自卫队官兵准备回国。小泉说,日本政府在与美国、英国和澳大利亚等国以及驻伊联军密切磋商后,才作出了这个决定,但他没有说明撤回自卫队的具体时间表。
空中“留尾巴”撤回陆上自卫队的同时,小泉强调,日本仍会为伊拉克提供帮助,并将扩大航空自卫队在伊拉克的活动范围,为驻伊美军和联合国承担更多的人员和物资运输任务。
宣布撤兵前,日本政府19日承诺,将向伊拉克提供35亿美元软贷款和15亿美元援助,帮助伊拉克重建。法新社评价说,尽管日本的军事角色越来越浓,但援助仍是日本首要的外交工具。法新社认为日本派兵更具象征意义,显示出日本不甘心只做经济大国。
作为佐证,法新社指出,除将自卫队部署到一个战乱国家外,小泉上台后还打破了其他战后“禁忌”,包括提议修宪,改“自卫队”为“自卫军”,实际上就是确认日本的军事角色。
“撤兵符合小泉政府一再声称的说法,即派兵不是为了军事活动,而是为了伊拉克重建,这个目的已经达到,”法新社援引日本早稻田大学国际政治学教授山本武彦(音译)的话说,“但同样重要的是,它也为自卫队超出自卫框架活动提供了又一个先例。”
缘何提前撤日本政府去年底已将驻伊自卫队任期再次延长至今年12月14日,但小泉又为何选择让自卫队提前回国?
分析人士指出,这首先与澳大利亚和英国等国驻伊部队近日宣布将向伊政府移交南部穆萨纳省安全事务有关。
日本驻伊自卫队的驻地塞马沃正是穆萨纳省首府。此前,日本民众就担心,向伊拉克派遣自卫队可能会将日本拖入战争,这明显违背自卫队性质和和平宪法精神,现在失去英澳军队保护,这种危险愈发紧迫,由此也为小泉政府宣布撤兵提供了“台阶”。
其次,小泉即将于今年9月结束自民党总裁任期,并从首相的位子上退下来。因此卸任前选择一个合适的时机撤回可为继任者省去一个麻烦。
最后,小泉定于下周访问美国,这应该是他任期内最后一次访美。法新社评论说,现在宣布从伊拉克撤回自卫队也避免了他与美国总统布什再讨论这个话题。
新华社供本报特稿
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