德阳罗江县路政部门以安全为由砍伐公路行道树，森林警察接到举报后赶赴现场，暂扣无证砍伐的车辆到林业局接受调查，不料两辆路政巡查车前后“夹击”，将暂扣车带走。经过深入采访，记者发现，这令人费解的一幕原是法律之间“打架”引发的。

　　群众举报

　　罗桂路有人滥伐树

　　6月16日傍晚7时许，罗江县鄢家镇党委书记范翠林接到电话举报，有人在砍伐双华村附近公路两侧的树木。范翠林立即带领值班人员到达现场，发现一辆农用车停在路边，七八个人正在用电锯伐树，这些人说他们是在帮县交通局砍树，以“消除公路上的安全隐患”。但他们无法出示砍伐手续。范翠林一边制止，一边向县林业局报告。

　　罗江县林业公安大队长蒋克冰接报赶赴事发地点，随后，县交通局路政所所长付祥等人也来到现场，付祥证实树确是他们要求施工队砍伐的。蒋克冰指出他们属无证滥伐，要将车辆、木材等带回林业局作进一步调查，付祥同意了。林业人员初步估计，至少有200多棵树遭砍伐。

　　离奇迷途

　　路政“夹”走暂扣车

　　蒋克冰开着警车在前面带路，农用车紧随其后。当行至一所小学附近时，付祥乘坐的路政巡查车开到了警车和农用车之间。蒋克冰并未注意，没多久，另一辆路政巡查车从罗江县城方向开过来。到达罗江城边的川纤厂附近时，令人惊讶的一幕发生了。蒋克冰开车转弯时，两辆路政车开着警灯一前一后夹着农用车，快速向前直行，很快就不见影踪。蒋克冰想掉头追击已经来不及了。

　　据悉，装运木材的农用车当晚停放在交通局大院内，第二天被放行。付祥解释，“我们考虑到林业局院子太小，停不下车，所以就把车开到了交通局大院”。对于被拉走的树木，他承认“从施工队收取了很少的补偿”。

　　火烧剥皮

　　防护林伤痕累累

　　路政为什么要砍树？付祥称，防护林伤痕累累，存在严重安全隐患，上级有关部门多次督促清理隐患，防止树木倾倒发生安全事故。

　　付祥带着记者实地察看了罗江境内几条公路。在罗吴路，不少树木被烧或剥皮，付祥解释，“附近村民因为嫌树子遮阴，影响庄稼生长，故意毁坏树木，这样一来直接导致树木死亡，风吹雨淋很容易倾倒，如果砸在过往车辆上，后果不堪设想。有的树木看上去枝繁叶茂，但实际上中间已经空了，随时可能发生危险，我们砍的就是这些树，对那些只要还有一点存活希望的树我们都绝不会砍”。在罗桂路等路段，树木被烧毁、剥皮的现象也比比皆是。

　　无证砍伐

　　“安全”惹的祸？

　　记者沿罗桂路察看，沿途不时能见到被砍伐的树木，大的直径30厘米左右，小的也有10多厘米，在德安镇距离公路一米多的田边，连着9棵树都被砍伐。罗江县林业局证实，这些砍伐都没有取得《木材采伐证》。付祥称，由于汛期即将到来，而办理手续时间太长，他们才“边砍边办”。“我们都是沿着公路间伐，林业部门要求到每个村组签字盖章，涉及的乡镇、村组太多，我们难以一个个去办理手续，时间可以等，但安全不能等呀”。

　　付祥特别强调，他们砍伐的绝对都是死树或即将枯死的树，都存在严重的安全隐患，砍伐后会进行补植。蒋克冰则表示，许多被砍的大树离公路很远，不可能对公路产生安全隐患。

　　遭遇误会

　　《森林法》V S 《公路法》

　　据了解，6月19日下午，双方协商中，林业部门表示将尽快为路政部门办理手续，今后加强沟通，一方面保护好森林资源，一方面加紧消除安全隐患。

　　公路边的树该不该砍，具体砍好多，具体砍哪些？林业和路政都认为，从现行《森林法》和《公路法》来看，都没有这样详细的规定，甚至还出现打架的地方。譬如,《公路法》规定，公路用地上的树木，需要更新砍伐的，由交通主管部门同意，到林业部门履行手续即可。由于林业和交通两个管理部门考虑的角度不一，往往造成一些误会，这样的误会在各地都或多或少地存在。

　　相关法律

　　《森林法》32条：采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；……铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐，由有关主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。《森林法实施细则》第十八条：凡采伐林木都必须申请林木采伐许可证。

　　《公路法》42条：公路绿化工作，由公路管理机构按照公路工程技术标准组织实施。公路用地上的树木，不得任意砍伐；需要更新砍伐的，应当经县级以上地方人民政府交通主管部门同意后，依照《森林法》的规定办理审批手续，并完成更新补种任务。

　　文/图记者苏定伟