打破垄断澳门赌业面临巨变

　　抛开意识形态的是与非，我们不能不看到，从上个世纪80年代开始，从美洲到欧洲，从亚洲到非洲，从富国到穷国，一股巨大的发赌财的浪潮猛烈地冲击着世界的各地。世界头号经济强国的美国，自上个世纪末开放赌禁以来，迄今已有30多个州开设了赌场，其中有11个州正式实现了赌博合法化。而在美国的带动下，加拿大的博彩业自上个世纪90年代迅速地发展起来，现在加拿大共10个省份中有5个省开设有赌场或彩票。在欧洲，自80年代起博彩业也开始急促蔓延，英国、瑞士、法国、意大利、德国、摩洛哥、西班牙、葡萄牙等国家纷纷放开赌禁，博彩业几乎遍及整个欧洲大陆。在非洲，南非自90年代开赌禁以来，博彩业迅速发展，现9个省份拥有40多家赌场和近10万台角子机。在亚洲，博彩业更是顺坡推碌碡快上加快。一直禁赌长达186年的新加坡，2005年正式宣布解除赌禁。像朝鲜、蒙古、缅甸、尼泊尔、泰国、印度、韩国等受东方文化传统影响比较深的国家，近来也开始以赌船、边境赌博和专对游客的赌博等方式向开赌禁的方向小心地迈出第一步。而与澳门形成竞争之势的地区如柬埔寨、马来西亚、越南等国家，近几年博彩业发展都很迅速。另外，在大洋州目前也有18家赌场，其中澳大利亚13家，新西兰5家。据一份权威资料统计，1988年全世界博彩业合法化的国家和地区只有77个，到2005年底已增加到110多个。至今，博彩业已成为一个每年全球国民生产总値(GDP)近一万亿美元的世界性产业，博彩全球化构成了经济全球化大潮中的一股支流。

　　澳门博彩业置身于这个世界博彩大市场中，从增强自身竞争力的目标出发，2002年特区政府果敢决策，引入竞争机制，变一家专营为多元竞争，大刀阔斧重塑博彩业形象，上演了一出令世界注目的鸿篇巨制。短短几年工夫，面积不足30平方公里的小城，猝然成为世界投资者眼中的金矿。大量的外资源源不断地涌入，迄今为止，已进入澳门的私人投资估计不少于200至240亿(美元，下同)，相当于1600亿至1900亿澳门元。当中已落成的投资项目仅占3%(即6．25亿元)。投资热浪不仅掀起旅游博彩业规模的急剧扩展，2002年澳门共有11家赌场，353张赌桌、808部角子机。截至今年首季，赌场已增至19家，赌桌增至1500多台。角子机增至4200部。而且，博彩税收更是火箭般窜升，2000年特区政府博彩税收入仅56.5亿澳门元，2005年彪升到447亿澳门元，平均每年以25%的高速增长，几乎增长了近8倍。今年博彩税收又向530亿澳门元的大关进发，直追世界博彩之都拉斯维加斯。

　　澳门在博彩全球化中壮大自身

　　2002年，澳门特区政府批出三张赌牌，分别由何鸿燊先生持有的澳门博彩、香港吕志和家族的银河娱乐与美国金沙合营公司、以及在美国上市的永利度假村夺得，由此打破了澳门博彩业延续60多年来独家经营的局面。

　　随后，银河和金沙决定分开发展，于是向澳门政府申请将赌牌一拆为二并获通过，由银河持有一个主牌，再向金沙发放一个副牌。除名称外，主牌和副牌的权益和责任均一致，持牌人可各自独立经营赌场。此例一开，澳门政府遂容许每个赌牌持有者均可“转批一次”。澳门博彩于2005年分拆赌牌给何超琼（何鸿燊女儿）与美国赌股美高梅（MGM）的合资公司，永利是最后一个行使转批权的持牌者，于今年初“转批”给何猷龙（何鸿燊儿子）的新濠国际与澳洲PBL的合资公司。由此，澳门赌牌由三个又变为六个，这样一来，小小澳门有六家博彩公司大展拳脚，整个博彩行业立马呈现出剑拔弩张、风雨欲来的严峻竞争态势。

　　一是赌场酒店的档次、规模相互攀比、拔高，强中更有强中手。2006年澳门将新增7家大型娱乐场，包括英皇娱乐酒店旗下的英皇娱乐酒店、银河娱乐场、利澳、金都、皇冠、渔人码头巴比伦及永利娱乐场，共提供超过1,000张赌台及80间贵宾厅。正在建设中并将于今年下半年竣工开业的永利度假村和银河的两个旗舰赌场酒店，外型独特，规模宏大。据说，其内部设施堪称一流，都是超五星级标准。而正在快马加鞭施工的新葡京赌场酒店，外型如一朵盛开的巨大莲花，建成后不但取代旧葡京赌场酒店变成澳博公司的旗舰赌场酒店，而且誓言将成为澳门之最。今后5年中，澳门还将有近十家更大规模赌场酒店建成使用，单是由美国金沙集团投资发展的“金光大道”，首期工程将于明年完成，包括7座主要酒店项目共8万间酒店房间、8个共1万座位的独立剧院，及一个百万平方呎的赌场。整个项目最终建有20幢酒店，平均每间酒店会有2000至3000间客房。据香港媒体报道，标准普尔分析师欧美伦最近发表报告，指出澳门受惠于内地经济的高速发展、内地的庞大旅客源、多家赌场酒店即将落成，以及特区政府大力推动产业结构、产业布局、基础建设、人力资源等领域调整改造等，估计在未来5年内，澳门博彩业的年均总收入可望超过100亿美元，届时澳门很有可能取代拉斯维加斯，成为全球博彩业收入最多的城市。

　　二是此消彼长、你追我赶、相互抬高、存优劣汰，激烈的竞争在新的层面上展开。任何不带偏见的人都会看到，这几年澳门博彩业规模的大幅扩张简直令人眼花缭乱，几个月不到澳门，再来就会有新的赌场或酒店开张或建设。许多人形容“澳门赌场遍地开花”并非过分，正是此种效应才引发了澳门古老的博彩业开始裂变、催生：君不见原来“澳博”11家赌场或更多的赌厅都在悄悄地“换颜”，变得漂亮了，豪华了，有特色了，什么“法老王宫”、“水晶宫”、“罗浮宫”、“希腊神话”等等；君不见各赌场都更加关注员工的福利待遇了，想方设法地留心留人；君不见各赌场的服务水准都在提升，倒茶倒水，车接车送；君不见新管理、新模式、新经验潮水般涌入澳门博彩市场；君不见一些新赌场车水马龙、熙来攘往，另有不少赌场或赌厅却门庭冷落、车马稀少；君不见整个博彩收入在逐年增长，但赌厅、赌桌平均效益却在下降；君不见赌场“中场”收入在大幅增加，但赌场“贵宾厅”收入却略微走低；君不见……

　　三是博彩业内部结构的急遽调整，趋向大型化、专业化、技术化。赌权开放后的近两年，澳门博彩业内部结构出现三大趋势：1、由原来的以贵宾厅为主转向贵宾厅与中场齐头并进；2、由原来的赌桌为主转向赌台与角子机并重；3、由原来的传统博彩项目转向采用现代光机电一体、更具娱乐性、趣味性的品种。而整个旅游博彩业正在向集会展、娱乐、休闲于一身的方向转变。

　　一言以蔽之 ，澳门博彩业正处在一个大起跳、大调整、大发展的兴旺阶段。业界一致相信，未来五年，澳门将问鼎世界赌坛一哥地位。

　　具有竞争力的博彩业是“适度多元”的基础

　　澳门博彩业的比较优势，取决于其是一个完全外向性的经济模式。赌客中几乎95%以上为外来赌客，在博彩收入中的“外财”比例自然就占了绝大头，而它所承担的社会成本却很少（社会成本转移到赌客所住的国家或地区）。澳门博彩旅游业依托着周边数10亿人口的大市场。按照澳门博彩行业的说法，距离澳门两小时飞机行程的周边地区，共有10亿人口，而澳门赌场的客源以旅客为主，目前其中近九成来自内地，一成为港客，其余来自台湾及其它地区和国家。澳门博彩股份有限公司董事苏树辉说，“我们不要多，10亿人中只要有5%到澳门游玩，澳门都应接不暇。”这绝非玩笑话，据澳门统计暨普查局资料显示，2002年入境旅客总数创下历史新高，达1153万人次，较2001年上升12%；2003年虽然受到非典疫情的影响，但全年入境旅客总数仍然超越前年的历史高峰，达1188万多人次，较上年增加3.1%。2005年入境旅客再创历史新高，达1871万多人次。不仅为博彩旅游业带来巨大的收益，而且促进了相关产业的同步增长。

　　应该看到，在今后相当长一段时间里，旅游博彩业作为澳门独特的优势，作为推动澳门整个经济的强大动力，是不会根本改变的。投资市场的转型，必须依靠强大的经济实力做后盾才有可能。所以，欲扭转博彩业一业独大的现状，走产业适度多元的路子，必须欲擒故纵，先做大做强博彩业，进而带动整个澳门经济的大发展。在澳门经济走向更加兴旺的过程中，去寻找与培养具升值潜力的中期至长远的投资型产品，这样才有可能逐步走上产业适度多元的道路。