高效低耗提升单位产出研发管理驾驭产业资源

　　循环经济为福田总部经济注入成长新基因

　　“调整发展模式，走质量效益型发展之路，是近几年我们积极思考和实践的一个课题。在今年年初的区委全会上，我们进一步提出了建立‘1＋3’经济架构的设想，提出要以总部经济为龙头，大力发展高新技术产业、现代商业和现代服务业、文化产业三大经济支柱。为什么提出这么一个构想，就是要在土地、资源和发展空间有限的现实背景下，积极调整产业结构，转变经济增长方式。”6月20日，在福田区召开的推进循环经济发展大会上，区委书记许德森这样说。

　　用循环经济的概念来审视福田所制定的“1＋3”经济发展战略就可以发现，这些产业都非常符合“3R”，也就是减量化、再使用、资源化原则，都属于高端产业，在这样的经济产业框架下寻求发展，必将大大推动经济质量的不断提高。此次大会的召开，是循环经济的新理念第一次结合福田的发展实际，为该区调整经济产业结构、突破资源瓶颈、实现经济增长方式真转真变注入了新的成长基因。

　　舞动总部经济这个“龙头”，带动其他三大经济支柱齐头并进，构建符合循环经济发展要求的产业新格局，成为福田发展循环经济的一大亮点。循环经济破解“四个难以为继”

　　发展高效低耗的总部经济

　　在深圳中心区，一栋栋直插云霄的高楼大厦不仅改变了这个城市的天际线，更改变了这个城市的经济形态，崛起的CBD形成了一个强大的总部经济“磁场”，吸引着世界各地的客商纷至沓来。以深圳国际商会中心为例，一栋写字楼内云集了美国、英国、法国、意大利、日本、韩国等12个国家和地区的企业，其中不乏像美国上市公司环球资源，意大利第一品牌、欧洲最大的儿童用品制造商CHICCO，世界500强企业、瑞士的ABB等国际巨头，成为一个企业“联合国”。

　　总部经济是“写字楼经济”，也是“无烟经济”，是物耗资源最小的经济形态，是更高层次的循环经济。这些代办处、研发中心、采购中心，乃至区域型总部都是处于产业链中近乎最高端，它们在产出巨大经济收益的时候，一般没有多少有形的资源耗费和废弃物的产生，非常符合循环经济资源和废弃物“减量化”这个最基本的原则，更能体现循环经济“高速低耗”的基本特征。更可贵的是，它将带来上下游产业的聚集效应，为整个区域的发展注入了源源不断的活力。

　　今年初，市委、市政府提出要大力发展循环经济，以循环经济为抓手、以循环经济为载体来落实科学发展观，来破解“四个难以为继”这个瓶颈。而福田不仅有发展循环经济的迫切需要，更有着发展循环经济得天独厚的优势。首先利用位于深圳中心区、CBD坐落辖区的天然优势，打好集约式发展的“总部经济牌”，吸引这些占地少、效益高的企业总部形成聚集效应。据统计，截至去年底，已经有55家世界500强企业落户福田，占到全市一半以上；同时引进了一大批跨国公司、金融机构及品牌卓著的大公司落户福田设立区域总部，全年引进外资项目775个，同比增长21.5％，总部经济已经初具规模。

　　循环经济提升产业集中度

　　总部经济创造单位产出奇迹

　　在福田，除了集中体现发展总部经济中心区、CBD外，还有两块发展循环经济“试验田”不得不说，一个是华强北，一个是车公庙。

　　据统计，2005年，面积仅1.5平方公里的华强北商业街销售额达到280亿元，人流量达到每天50万人次，从这两方面来说都是当之无愧的“中国第一街”。其中电子市场不仅占了总销售额的70％以上，13个大型电子市场更拥有1.8万个商铺，除了稳坐中国电子市场的“第一把交椅”外，它的“总部效应”也不容忽视，据有关数据统计，华强北高新技术企业占全市的12.5％，以华强北电子科技大厦为例，就有50多家国内外著名企业总部、研发机构和销售机构租住在其中。华强北作为商业区正在升级成为一个巨大的产业交易区、产业展示区和产业信息中心，这里已经看不到工业化的烟囱和工厂式排放，取而代之的是物流、人流、信息流的循环运转。

　　而车公庙片区则体现了集约型的都市工业发展模式，1.15平方公里的范围内，全部114栋楼宇中聚集了2045家各类企业或分支机构，其中最具代表性的天安数码城则拥有696家各类设计制造、信息软件、高科技、技术服务等企业，很多企业都是专业领域的“领头羊”。整个园区高新技术产品产值约140亿元，占到福田区的14.7％。车公庙片区的一个趋势是，总部型高科企业的集中度越来越高，一批扩张型总部集团把研发交易中心放在车公庙，而将其生产线和生产基地转移到珠三角城市。能耗型生产环节置换出去后，减轻了中心区的资源压力。

　　无论是体现现代商业的华强北，还是体现都市工业的车公庙，它们都是福田突破资源瓶颈，迈向更高层次发展的成功尝试。从本质上来说，循环经济体现了社会经济的协调发展，是经济发展观念上的根本性革命，它的作用就是打通区域经济发展的脉络，使得社会经济能够实现可持续发展。

　　总部经济在福田创造出单位土地产出的奇迹。2005年，福田辖区每平方公里产生的GDP已达到13.2亿元，是全市平均水平的5倍；每平方公里产生的税收达到2.4亿元，是全市平均水平的6倍。总部经济集中承接了商业、物流、高科技、金融等高层次产业创新成果和产出效益。

　　多年的探索，使得福田在发展循环上有了一定的优势。所以，此次该区非常明确地提出了循环经济的发展方向：要以总部经济为“龙头”，大力发展电子信息、软件、生物医药、新能源等高新技术产业；引导高新技术产业的总部、研发、营销、服务等高附加值、低消耗、低排放、低污染的产业环节在福田聚集；商贸、金融、文化、会展等现代服务业要走高端化道路。

　　循环经济拓展资源空间

　　“大环境”战略创造无形资源

　　“有形的资源是有限的，而无形的资源是用之不竭的，只要我们转变只局限于有形生产要素的狭隘观念，牢固树立环境就是资源，环境就是生产力的理念，立足于营造、创新、优化环境，我们就能创造无穷的资源，开创出更加广阔的发展天地。”福田区委书记许德森说，经过“大环境”建设，辖区的自然环境变得更加美丽，环境变得更加安宁舒适了，人民安居乐业，社会和谐稳定，更多的投资创业者蜂拥而至，在中心城区大展拳脚、发展壮大。

　　发展循环经济本身就是为了解决发展和环境的矛盾，它和福田的“大环境”战略可谓是不谋而合，可以说，循环经济给“大环境”战略提供了理论佐证，而“大环境”战略则让循环经济的发展如虎添翼。正是沿着这一思路，今年福田区提出要抓好“九大示范”工程，即：生态社区建设工程、生态学校建设过程、产业园区生态升级工程、河流生态治理工程，福田科技广场生态示范工程、宾馆酒店节能环保改造工程、区属市政公共设施改造工程、绿色政府采购工程、政府电子政务工程。

　　通过这些工程的示范效应，再结合“六个抓好一批”的具体行动：抓好一批循环经济示范企业，促进企业清洁生产、节约能源、节约原材料和废弃物综合利用；抓好一批生态工业示范园区，推进园区的生态化改造；抓好一批绿色建筑和绿色社区建设，实行垃圾分类拾拣、污水入网处理和中水回用；抓好一批节能、节水、节地、节材示范工程，促进资源的综合开发利用；抓好一批技术开发和应用示范工程，支持资源节约、利用、处理、回收等适用技术开发；抓好一批废弃物处置和回收利用体系建设，推进工业废弃物回收利用和危险废弃物、医疗废弃物集中处理。然后，以点带面，打开福田循环经济发展的新局面。