国家禁毒委员会副秘书长陈存仪在昨天国新办举行的新闻发布会上透露，国务院法制办已经把《禁毒法》草案提请到国务院常务会议审议，有望在今年年底通过。但具体出台时间以及专家建议把吸毒行为定为犯罪等问题要由国家立法机关来决定。吸毒都定为犯罪牵涉面太宽

　　陈存仪说，吸毒人员具有病人、违法者、受害者多重属性。从法律的角度看，吸毒行为直接违反治安管理处罚法、违反禁毒决定，且在客观上诱发了许多违法犯罪行为，所以吸毒人员是违法者。从医学角度看，吸毒成瘾的人大脑神经功能受到严重损伤，是一种顽固的脑部疾病。从社会学角度看，吸毒成瘾对身体、心理都造成严重损害，毒瘾发作时痛苦不堪，有的行为失控。至于要把吸毒行为定位为犯罪，涉及到立法问题，要由国家立法机关来研究决定。他还指出，吸毒人员大多数都是青少年，如果把吸毒行为都定为犯罪，可能牵涉面会很宽。78万吸毒者中七成是青少年

　　据陈存仪介绍，截至2005年底，中国有吸毒人员78.5万名，其中海洛因成瘾人员70万名。在海洛因成瘾人员中，35岁以下的青少年占69%，农民占30%，社会闲散人员占52%。公用注射器注射海洛因已成为艾滋病传播的主要途径。金三角是最大境外毒源地

　　据介绍，“金三角”缅北地区仍是对中国危害最大的境外毒源地，中国查获的海洛因绝大多数来自该地区。“金新月”地区特别是阿富汗生产的海洛因向中国渗透加剧，2005年，阿富汗鸦片产量4100吨，占世界总产量的87%。另外，印度等国的氯胺酮等新型毒品、南美的可卡因进入中国境内仍时有发现。公安部门破获14起毒品大案

　　陈存仪昨天通报了公安机关近期破获的14起毒品大案，其中比较典型的案件为福建广东两地公安破获的代号为“JDB007”毒品大案。

　　近期，在公安部的直接协调指挥下，福建、广东、新疆以及湖北、湖南、河北、天津等地公安部门和香港警方联合作战，摧毁一条利用国际集装箱从国内向菲律宾走私贩运冰毒的地下通道，先后抓获毒品犯罪嫌疑人12名，缴获冰毒255.57千克、制毒原料212.49千克、毒资240余万元。

　　据新华社、北京晨报