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借泰山之势打捆申报世界遗产计划2007年提交“申遗”文本，争取2008年列为世界遗产大会表决项目秀美的南岳衡山景观。贺文兵摄
本报讯金庸武侠小说中的“五岳剑派”纵横天下无敌。昨日，由建设部和中国教科文全委会举办的五岳申报世界自然与文化遗产研讨会在长沙举行。来自东岳泰山、南岳衡山、西岳华山、北岳恒山、中岳嵩山管理机构负责人达成一致协议：四岳作为泰山世界自然文化遗产扩展项目申报世界遗产。
困难申报“世遗”竞争白热化
“东岳雄、西岳险、南岳秀、北岳奇、中岳奥”。五岳，是中国五大名山的总称，五岳绝佳的自然风光早就被人们所认识，在人们心中，五岳就是中华大好山河的代名词。2006年，国家建设部公布了首批13家中国国家自然与文化遗产名录，衡山、华山、嵩山名列其中。但国家遗产毕竟不是世界遗产，五岳中，除了泰山已于1987年列为全世界首家自然与文化双重遗产之外，其他四岳还守着自己丰富的自然、文化资源在世界遗产的大门外苦苦排队。
捷径借泰山之名扩展申报
面对残酷的竞争局面，南岳衡山、西岳华山、北岳恒山、中岳嵩山如何才能在强手如林的竞争者中脱颖而出、申报成功呢？是四岳各自单独申报还是四岳在泰山世界遗产项目基础上进行扩展申报？“根据修改后的凯恩斯决议规定：容许一国一年提名两项世界遗产，但其中有一项是自然遗产项目。”湖南省副省长徐宪平认为，在申报“世遗”越来越难的今天，独立的一座山岳申报固然可行，但四岳在泰山世界自然与文化遗产的基础上整合各自资源集中申报，是四岳手中的一张王牌，是国内外任何名山都无法媲美的。
“打捆‘申遗’不仅能规避‘凯恩斯决议’对申报名额的限制，加大申报成功系数，还能重唤全球华人对‘中华五岳’的浓厚文化情结，再次提高中华五岳全球知名度，更关键的是它对提升五岳遗产资源的整体价值有着至关重要的作用。”为此，徐宪平在昨日的会议上代表省政府向四省、四岳领导倡议，与湖南省和南岳衡山一道，协调一致，启动并加快申报步伐。
目标2007年提交“申遗”文本
北京大学世界遗产研究中心谢凝高教授指出，五岳有着近五千年的历史文明的足迹和儒、释、道为主流的丰厚的中国传统文化遗存，同时也拥有得天独厚保存完整的具有生物多样性与景观奇异性相结合的自然环境资源，完全符合“真实性、完整性”的“世遗”标准。
另外，联合申报、扩展申报、打捆申报等新型“申遗”模式作为应对世界遗产申报新格局的一个重要创新手段，已经成为联合国世界遗产委员会所提倡的方式。省建设厅厅长向世林介绍，2000年，湖北、河北、江苏、北京四省市将明显陵、明孝陵、清东陵、清西陵、十三陵作为明清皇家陵寝扩展项目成功申报世界文化遗产；2004年，沈阳一宫两陵以北京故宫和明清皇家陵寝扩展项目成功申报世界文化遗产；贵州、云南、重庆三省市联合申报中国南方喀斯特，明年将进入世界遗产大会表决。“这证明联合申报等方式已经相当成熟。”
据介绍，早在2003年，五岳就开始为联合扩展申报打基础，五岳通过构建联盟、召开年会、联合促销、整体推介的方式，全力打造五岳世界品牌，打破了中国风景名胜区“各自为政、单打独斗”的发展格局，成为中国风景名胜区交流协作多赢发展典范。在昨日的会议上，五岳代表就四岳作为泰山世界自然与文化遗产扩展项目共同申报世界自然文化遗产的工作机构、申报经费筹措、专家组织、目标任务达成了一致的共识。会议透露，五岳将争取2007年向联合国教科文组织提交“申遗”文本，2008年将四岳在泰山基础上扩展“申遗”项目列为世界遗产大会表决项目。
观点泰山支持五岳联合申遗
泰山已经是世界遗产了，他会允许其他四岳借势吗？昨日，泰山风景名胜区管委会宣传部主任张用衡说，泰山堪称五岳之首，但五岳之间是紧密联系，不可分割的。近年来，由于缺乏整体宣传和推介，五岳在国内国际的地位已有下降的趋势，甚至有人提出要确立新的“五岳”。“五岳‘一荣俱荣、一损俱损’，联合申遗可以促进五岳整体地位的提高，让五岳永远不被人遗忘。”张用衡介绍，目前，泰山每年的客流量在200万人次左右，如果五岳联合申遗成功，必将给泰山带来更多的国内外游客。
让中国遗产成为世界遗产
“申报世界遗产能最大限度地保护自然、文化遗产资源，可以将一省、一国的自然文化遗产资源保护上升到全世界全人类共同保护的高度，从而使一个区域的自然文化资源得以世代传承、永续利用。”向世林还介绍说，世界遗产申报成功对区域经济建设、扩大对外开放、提高人民素质、改善生活环境、发展旅游事业将产生积极而巨大的推动作用。“山西的平钜9懦窃?997年成功申报进入世界遗产名录后，门票收入由当年的18万元跃升到500万元，1999年旅游综合收入提升到4800万元。”向世林无不惊奇这种推力。另外，世界遗产的全球品牌效应能极大地振奋遗产所在地人民自信心，有助于提高所在地的国际声誉，成为推动社会和谐发展的巨大动力。 | |
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