在短短的几年内,从一家特困森工企业,一跃跨入森工系统先进行列。绥棱林业局创造了令人瞩目的“绥棱速度”。
绥棱林业局的发展不同于一般企业的发展,它承载着一个地区一个产业的兴衰希冀,承载着林区老百姓太多作别贫困的祈愿。
“林业经济”向“林区经济”的转变
漫步在绥棱林业局的街道上,有一丝冷冷清清的感觉。街面上干净整洁,就连宽阔的休闲广场也少见行人的身影。
这里的人都很忙。他们在木材小区,在保健品厂,在山野菜加工厂,在各种招商引资的企业中成了主人。
“在废弃闲置的厂房上建起现代化的企业,是绥棱林业局的一大特色。”局长孙多臣自豪地告诉记者。昔日棚顶漏雨、屋里长草的厂房如今变成了绥棱林业局新的经济增长点。
由于林区长期过度采伐,森林资源日渐枯竭,“独木支撑”的林区产业结构使国有森工企业的路子越走越窄,经济越搞越死,职工越来越穷。面对着广大职工祈盼的目光,绥棱林业局因地制宜、符合实际地闯出了一条“山上建基地、山下搞加工”的二次创业之路。
山上,北药开发、食用菌、特色养殖、粮豆薯生产加工、建材原料形成了各具特色的5大加工基地。山下,成为山上产品的终端加工厂。为了使山上的产品能够顺利进入市场,并实现加工增值,他们建起了4大加工龙头企业和一个山特产品经销公司。
在德志木业有限责任公司,电锯声轰鸣。一棵棵巨大的圆木瞬间变成了一块块板材,5毫米以上的小木块眨眼间又变成了一片片整齐的木板。由大变小,由小变大,绥棱人就这样,像魔术师一样创造着令人瞠目的经济巨变:多种经营产值由2000年的1亿元发展到2005年的2亿元,翻了一番。企业经济效益也由2000年亏损300万元发展到现在年实现利润100余万元。 改革创新是实现“绥棱速度”的精髓
在一排并不显眼的厂房里,林业局物资供应科科长吕殿友自豪地告诉记者,这是他们建设的舞茸菇食用菌基地。原来“躺”在林业局“母体”里等饭吃的供应科与“母体”断奶了。供应科利用锯末、玉米面、麦麸等为原料,培育生产舞茸菇食用菌。不仅原有的职工没有下岗,忙碌时还要外雇四五十人。
不仅供应科,绥棱林业局几乎所有的事业单位都实行了企业化管理市场化经营。此项改革使企业每年减少支出近200万元。
在采访中,记者深深地感受到,改革创新是实现“绥棱速度”的精髓。
在经营机制上实现创新,则使许多老企业“枯木逢春”。卫生筷子厂原是一家局属企业,规模不大,效益不高。通过整体租赁承包,这户企业实现了国有民营,不仅盘活了国有固定资产,还实现了国有资产的保值增值,形成了国企和承包方的利益共享。目前,500余名富余职工在这里重新上岗,企业规模和效益迅速提高。
在新上项目的资金和技术来源上,绥棱林业局向市场要资金、要技术。他们与黑龙江百利佳乳业有限公司合作,由百利佳公司提供部分资金和技术,使其产品松仁钙露在市场上获得一席之地。他们的制药厂则由黑龙江中医药大学提供技术、与哈药集团世一堂制药厂进行联营。
目前,绥棱林业局正在与吉林省松原市松涛盛生化制品有限公司合作,引进对方资金839万元,开发建设马铃薯淀粉加工项目。局长孙多臣掐着指头算了这样一笔账:“这个项目建成后,年可加工马铃薯30000万吨,每年就可以带动种植结构调整2.5万亩,增加职工收入300万元。” 管好国家林子,又得自家“银子”
林子是林区职工的命根子。绥棱林业局在全局推行森林资源承包管护责任制,落实管护经营面积17万公顷,管护经营户达到2762户,彻底改变了原来森林资源国有公管、无人负责的状况。
承包管护经营责任制最有创意的是引入利益机制,把资源的管护与经营有机结合起来,以经营促管护。局长孙多臣说,管护经营责任人在管理好责任区森林资源的前提下,可以在林冠下从事种植、养殖、采集等生产经营活动,职工的积极性空前地调动起来。森林资源越长越多,越管越好。森林蓄积年增长量达到100万立方米。
更为可观的是,管护责任区成了林区职工致富的大舞台。种植北药,培育食用菌,养殖生猪……责任区内轮番上演着一场你追我赶的致富好戏。
许多管护经营责任人,在自愿互利的基础上组织起来,合股集资,投资开发特色种植、养殖业,大多数户均收入在万元以上。既管好了国家的林子,又得了自家的“银子”,集体力量和规模效益就这样形成了。(黑龙江日报) |