“只要勇于改革,彻底改革,我们就能稳步解决一度以为难以化解的难题”。从2004年第一季度亏损616万元,到去年利润突破1亿元大关,短短两年间,浙江省级机关后勤经营系统发生从“漏斗”到“聚宝盆”的嬗变。 追根溯源,功在改革。
挺胸直面“灯下黑”,“帽子”放在桌子上
2004年3月,浙江省委、省政府果断调整省级机关事务管理局领导班子。当时,全局下属17个经营单位,13个亏损;57个“孙子”公司,投资9000万元,缩水1/3。17个经营单位负债19亿元,平均负债率87.9%。一年需付银行利息7900多万元,日均27万元。省委书记、省长分别找新任局长胡本亮谈话,明确要求:大胆推进“后勤经济”改革,确保国有资产保值增值。这位新局长立下军令状:“挺胸直面‘灯下黑’,‘帽子’放在桌子上;保证年底扭亏为盈,实现利润3000万元。”他说,“‘帽子’戴在头上,心里老要惦记着,放在桌子上,人就豁出去了!”
摸底调查,触目惊心。有家饭店坐落在杭州市“钻石地段”北山路,拥西湖,邻断桥,不赚反赔,亏了17年!杭州火车站边上一栋烂尾楼,盖了4年,负债1.4亿元,已成鸡肋。下属一家与个体老板联营的装潢公司,注入股本金280万元,还给它300万元流动资金,局里的业务让给它做,年终竟然亏损12万元。还有些投资项目远在千里之外,只投不进,成了无底洞。
什么原因?这里似乎成了远离改革的“世外桃源”。干部职工,行政或事业编制,面向省级机关、省直单位,张三李四,丝丝缕缕,多多少少都有点关系。以前也不是不改革,也不是没改过,问题是难以动真格。日复一日,宾馆成了机关,经营不负责任。干与不干,干好干坏,钱照拿,官照当。到头来,这里的国有资产成了蚊叮蚁蛀的大象、漏斗。
“省直机关后勤经济常亏的症结所在,就是没有将改革进行到底。”问题水落石出,管理局对症亮剑,“围绕提高经济效益和服务质量两个核心,全面推进改革,发展机关后勤经济。”
跳出“一元”思路,坚持两个“原则”
面对复杂矛盾,重重困难,如何选择正确的改革路径,成为关键所在。
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