各种迹象表明,中国和全球资本主义体系之间的冲突越来越明显。这种冲突不仅表现在经济学意义上的供应和需求方面,更为重要的是表现在政治学意义上的战略利益冲突。中国和全球资本主义体系的关系目前已经历了三个主要阶段。
在第一阶段,中国实行开放政策,“请进来”是这一阶段的主要特点。中国通过把全球资本“请进来”发展自己的经济。这一政策非常成功。它很快结束了中国的封闭状态,为国民经济发展造就了巨大动力。这种开放政策使中国不仅和当时的苏联、东欧区分开来,也和很多发展中国家区分开来,就是说,中国的经济发展要比这些国家成功。
中国“请进来”的政策和全球资本主义没有任何冲突。对全球资本主义来说,中国的开放无疑为全球资本提供了全新市场。正因如此,包括美国、欧洲在内的资本主义国家都对中国的“请进来”政策抱积极正面态度。
在第二阶段,和世界体系“接轨”,主要表现在两个方面。一方面是中国改革各种机制来适应世界体系,另一方面是中国加入诸如世界贸易组织等国际经济组织。在不长时间里,中国加入了几乎所有重要的国际和区域经济组织。
全球资本主义体系欢迎中国的“接轨”政策。很显然,中国是否能顺利和世界经济体系“接轨”会影响这个体系的正常运作。同时,“接轨”政策也符合西方国家尤其是美国的战略意图。在后冷战时代,西方的一个主要对华战略就是通过把中国纳入现存世界体系来制约中国。当然对中国来说,“接轨”也是最理性的融入世界体系的战略。
那为什么中国和全球资本主义之间的冲突在近年越来越明显了呢?这主要因为两者间的关系已进入第三阶段,即中国“走出去”的阶段。
经过多年发展,中国从一个资本短缺国家转型成资本过剩国家。“走出去”本来就是个积极因素。“请进来”政策使很多国际资本流入中国,必然限制了这些资本流入其他发展中国家。一些国家因此在一段时间里有“中国经济威胁论”。现在,中国资本“走出去”对这些国家无疑是很好的现象。在很大程度上,中国经济的发展为当今全球资本主义体系的发展注入了全新动力。
既然中国的经济崛起产生这么多的正面效应,为什么又表现为和全球资本主义体系之间的冲突呢?这里既有经济因素,也有政治和战略的原因。
在经济层面,随着中国经济体的壮大,内部供求可产生出巨大的外部影响力。更重要的是,全球资本主义体系运作并非经济学上所谓的供求关系那么简单,它是典型的政治经济体系。尽管中国努力通过经济的全球化(和区域化)来实现和平崛起,但对那些主导当今全球经济体系的国家来说,全球化也使中国把其影响力扩展到全球各个角落。近年来,中国经济影响力已开始很快走出亚洲,走向非洲、拉美、中东,甚至是全球资本主义的大本营的美国和欧洲。对西方国家尤其是美国来说,中国影响力无论通过何种方式崛起,无疑是种挑战。这也就是为什么美欧一些西方国家近年来不断把企业并购等经济问题政治化,拼命通过政治手段,企图阻碍中国经济影响力外扩。
“走出去”与其说是中国的既定政策,不如说是中国市场经济发展的必然逻辑。但经济影响力的“走出去”显然开始对全球资本主义体系产生相当的影响力,更是开始触动那些一直主导全球资本主义体系国家的政治和战略神经。
外在的阻力是必然的,冲突也在所难免。如何在新形势下和全球资本主义打交道则是中国面临的一个新课题。
(摘自6月20日《联合早报》,原题:中国与全球资本主义,作者郑永年,英国诺丁汉大学中国研究所教授、研究主任)
《环球时报》 (2006-06-22 第06版) |