(紧接A1版)于2002年4月28日、29日亲自率领省、市及有关部门领导到南沙召开现场会,专门研究部署加快南沙开发建设问题。李长春同志深刻分析了加快南沙开发建设的重要性和必要性,指出加快南沙开发,有利于增强广州的发展后劲,有利于优化生产力的空间布局,有利于进一步扩大对外开放,有利于增强广州中心城市的辐射力、吸引力和带动力,必须统一认识,进一步增强加快南沙开发建设的责任感和使命感。 南沙开发要以建设适宜创业发展和生活居住的现代化滨海新城为目标,以发展现代物流业、临港工业和资讯产业为重点,按照统一规划、分期实施、生态优先、产业起步、项目带动、滚动发展的原则,实行高起点规划、高标准建设、高效能管理,努力把南沙建设成产业布局合理、基础设施配套、科技水平先进的现代化新城区,成为人口、资源、环境和经济协调发展的生态示范区,成为高水平的对外经济技术合作的经济技术开发区。
中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志心系广州,情牵南沙,一直十分关心南沙的开发建设,先后多次视察南沙,对以科学发展观为指导,加快南沙的开发建设作出了一系列重要指示和部署。今年1月18日张德江同志在视察南沙,看到南沙巨大变化时指出,南沙港以前是一片滨海荒滩,现在已经发生了很大变化。南沙开发建设对现在和将来都具有重大的战略意义,对广州市增强发展后劲、培育新的经济增长点、提高综合竞争力,是个关键性因素。同时,南沙的开发建设还可以辐射带动我省粤西地区的发展,对广东的发展将产生重大而深远的影响。
与会同志一致认为,中央和省委、省政府领导审时度势,把握大局,提出加快南沙开发建设的战略部署,充分体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,是加快南沙开发建设的强大动力和行动指南,对今后南沙地区乃至广州、广东经济社会发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。4年多来的实践充分证明,中央和省委、省政府关于加快南沙开发建设的战略决策部署是完全正确的,提出的指导思想、目标要求、政策措施也是完全符合实际的。我们要进一步增强大局意识,把思想认识统一到中央和省委、省政府的战略决策部署上来,决不辜负中央和省委领导的殷切期望,以高度的责任感和使命感,加快南沙的开发建设,把南沙全面建设成为“两个适宜”的现代化滨海新城。
南沙开发的宏伟构想正变成现实,值得充分肯定
在认真听取了南沙区和有关部门负责人的情况汇报后,林树森对近年来南沙区卓有成效的工作予以充分肯定。他指出,近年来,各有关单位和广大建设者始终以高度的历史责任感和使命感,坚决贯彻落实中央领导和省、市关于加快南沙开发建设的战略决策和工作部署,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,抓工期,保质量,以只争朝夕的精神,扎实开展工作,取得了骄人的成绩。南沙开发建设可谓“一日千里”,昔日的宏伟构想正从蓝图逐步变为现实。一是广州终于建成了真正的深水海港。适应现代航海技术、造船技术和大规模集约经济发展的需要,在南沙建设广州港南沙港区,突破了水深不足对黄埔港区发展的束缚,使广州港从内河港变成真正的海港,这对于有着千年“以港兴城”历史的广州来说具有重大意义。二是城市基础设施初具规模。4年多来累计完成固定资产投资332.1亿元,相当于南沙经济技术开发区成立时的1993年至2001年共9年累计数的4.34倍。城建资金投入的持续大幅增长,使南沙的城区面貌发生了翻天覆地的变化,为南沙的加快发展打下了坚实的基础。三是一批重大生产力骨干项目已建成投产。广汽丰田、JFE汽车钢板、东方重机南沙核电项目等相继投产,为南沙的发展提供了强大的产业支撑。四是南沙已经成为广州经济新的增长点。4年多来全区累计引进工业项目近200个,其中外资项目140个,合同利用外资15亿美元,实际利用外资逾10亿美元。目前落户南沙的世界500强企业投资项目有已32个。还有一批重大项目正在筹建之中,有力地拉动了广州经济的发展。五是南拓的战略布局基本成型,南沙区的工作进入正常轨道。2002年到2005年,全区生产总值从61.7亿元增长至123亿元,年均增长20%。今年1-5月,完成规模以上工业总产值120亿元,同比增长33.1%,税收总额9.8亿元,同比增长30.4%。各项社会事业全面发展,社会和谐稳定。六是先进性教育已经转化为强大的动力,全区上下一心,呈现出忘我工作、奋力拼搏的良好精神状态。
继续贯彻落实中央和省的战略部署,全面建设现代化滨海新城区
林树森强调,要进一步加快南沙的开发建设,必须坚决贯彻落实中央和省委、省政府领导的要求,重点做好4个方面的工作:
第一,按照建设“两个适宜”的现代化滨海新城区的目标要求,进一步提高规划建设水平。一要进一步深化细化原有规划。建设过程既是抓规划落实的过程,也是根据形势的发展变化不断完善规划的过程。要紧紧围绕南沙开发建设的目标定位,着眼长远,重点抓好用地、交通、生态等方面规划的深化细化工作。二要全面启动城市基础设施建设。紧紧抓住一批重大项目投产和地铁4号线即将建成的机遇,全面建设道路、水、电、气等市政公用设施;抓好地铁4号线年底开通和南沙区域内地铁建设的前期工作,统筹考虑与广州新城、市中心区交通系统的衔接;抓紧做好集装箱码头、散装码头、粮食码头、油气码头的立项和建设。三要启动房地产开发建设,规范、有序地推动房地产业健康发展。同时,加快医院、学校等社会事业发展项目的建设,以完善的综合服务配套设施推动第三产业发展。四要抓紧抓好正在筹建中的生产力骨干项目,指定专人负责,抓好跟踪落实。要主动为企业提供优质高效的服务,为其解除后顾之忧,营造良好的发展环境。五要切实做好“三农”工作。“三农”工作事关南沙开发建设的全局,要高度重视做好农民的征地拆迁和安置工作,坚持以人为本、创新工作方法,从每一户农民的角度去考虑,把每一个项目建设与被征地农民的就业生活安排有机结合起来,积极做好被征地农民的职业培训和转移就业工作,确保每一家农户都能安居乐业。六要大力发展第三产业。依托大港口和大项目,突出临海和水乡的特色,大力发展旅游、物流、金融保险、商贸饮食、信息中介、社区服务等第三产业,把南沙这个珠三角地理上的几何中心真正建设成为有强大辐射集聚带动能力的经济中心。
第二,要系统研究、统筹解决好南沙的开发建设及其与周边地区的协调发展问题,重点抓好交通衔接和产业布局的协调,促进共同发展。
第三,要坚持改革方向不动摇,力求在一些重要领域和关键环节上实现新突破。南沙区要利用新设区的优势,在行政管理和社会管理方面积极探索新的运行模式。坚持精兵简政,创新城市管理、社会管理和行政管理的工作思路,努力以最低的成本、最高的效率推动经济社会加快发展。
第四,南沙区广大党员干部要继续保持奋发向上、开拓进取的良好精神状态,进一步增强加快南沙开发建设的责任感和紧迫感。南沙发展得好不好,不只是南沙一个区的问题,而是关系到整个广州市的发展后劲和城市竞争力的重大问题。南沙区广大党员干部要进一步增强大局意识,树立高度的历史责任感和使命感,继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,在已取得良好成绩的基础上,再接再厉,努力开创南沙开发建设新局面。
先进地铁、深水海港、装备工业、滨海公园,南沙宜商宜居
在调研中,林树森一行首先来到地铁4号线万胜围站。“今天我们来当4号线高架轻轨段的第一批乘客!”说着,林树森兴致勃勃登上新机车,体验开往南沙的高架轨道交通。从新造站往南,地铁巨龙跃出地面,车窗两边呈现出美丽的田园风光。据介绍,地铁4号线今年底将建成新造到南沙金洲(冲尾)段。而到今年底地铁4号线投入运营的新机车将从目前的2辆增加到12辆,发车间隔从目前约二三十分钟缩短到七八分钟,届时大学城师生乘坐地铁出行将更加便利。新机车在国内率先采用直线电机车辆技术,具有速度快、爬坡能力强、轨道可转弯半径小和安静舒适等特点。车上还将配备供乘客观赏的地铁电视,可实时转播电视节目。林树森一行随后来到官桥村高架轨道交通建设工地。只见崭新的运架一体式架桥机吊运架主机沿导梁缓缓滑出,将一块重达400吨、跨度为30米的整孔混凝土箱梁稳稳地放在了8米多高的桥墩上。林树森对地铁建设的质量和技术含量不断提高表示满意,他指出,开通地铁对加快南沙开发建设具有重大意义,要再接再厉,克服困难,全力以赴加快推进建设。
随后林树森一行来到广州港南沙港区。宽阔的珠江出海口水面波光粼粼,七彩的集装箱堆场和桃红色的巨型桥吊交相辉映,靠泊在码头上的集装箱巨轮不停地作业,新港区一片生机勃勃。截至6月20日,南沙港区一期工程4个泊位共完成集装箱吞吐量112.8万标准集装箱,全年预计将突破200万标准集装箱。可靠泊国际最大型汽车滚装船的南沙汽车码头已顺利试投产,是目前国内规模最大、设施条件最好的汽车滚装码头,日前首批55辆广州丰田凯美瑞轿车就是从这里起运天津港。南沙港二期6个5万吨级码头建设进展顺利并将于2007年9月建成,三期10个10万吨级集装箱码头也正在规划中。林树森说,南沙港使广州港从内河港变成了真正的海港,一定要高标准建设好,努力增强广州区域性中心城市的综合竞争力。
林树森还考察了东方电气(广州)重型机器有限公司和凫洲大桥、大角山海滨公园等建设情况。东方电气(广州)重型机器有限公司项目一期建设总投资约13亿元,目前已部分建成投产,将建成全国规模最大的核电设备制造基地。投资7亿多元、全长4公里,连接南沙与龙穴岛港区的凫洲大桥地处珠江出海口,计划于2007年8月竣工。在大角山海滨公园,林树森对照规划总平面图仔细了解情况。该公园分为四个大景区:文化园景区、海星沙景区、滨海景区和滨海湿地景区。得知目前规划的游艇码头仅够停靠200艘游艇时,林树森连说“太小”。他说,南沙海滨风景迷人,又有大角山炮台、天后宫等丰富的旅游资源,以后珠三角甚至港澳地区的游艇都会开到南沙来,必须较大规模、较高标准地规划建设好游艇码头,开发南沙旅游资源。 |