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美国《洛杉矶时报》近期刊登美国外交学会资深成员查尔斯·库普钱的一篇文章题为《欧盟正处于转折点》,认为欧洲领导人需承认政治危机的严重性。
欧洲对政治联盟的试验摇摇欲坠。在一个梦想打破国界的大陆,对移民、尤其是阿拉伯国家移民的敌意正导致国界重新获得生命力。整个欧洲的政治生命正重新归属各个国家,使欧洲一体化计划陷入自第二次世界大战结束以来最为严重的危机。如继续犯错,欧洲人不会是唯一失败者,美国人将应对欧洲国家相互警惕以及欧洲联盟软弱得无法成为美国经济和战略伙伴的局面。 四个主要因素正在破坏欧盟的基础:首先,家长式作风的欧洲国家试图逃脱欧洲一体化和全球化双重力量。尤其是法国、德国和意大利,政府夹在中间,既感受市场竞争压力,也面对坚持原有舒适、对未来感到害怕的选民,结果将是政治陷入僵局和经济陷于停滞,加剧公众对一体化的怀疑。其次,欧盟扩大和移民流入削弱了欧洲传统的同一性。欧盟现有25个成员国,发展水平各不相同。由于对多种族社会不习惯,害怕出现宗教极端主义威胁,多数欧盟成员国公民躲在国界的虚假舒适和国家身份的传统观念背后。第三,欧洲政治越来越平民主义。选民认为欧盟机构高人一等。在法国,极端保守主义的国民阵线空前受欢迎。在波兰,新总统莱赫·卡钦斯基强调,“波兰人关心的是波兰的未来,不是欧盟的未来”。最后,欧洲缺乏赋予联盟以新生命的领导层。世代更替使局面更趋恶化。经历过二战的欧洲人认为,欧盟可弥补血腥的过去。而年轻人没有历史包袱,对政治联盟没有热情。
欧盟正漫无目的地随波逐流。它的终结可避免。欧洲领导人须放弃一切如常的假象,承认政治危机的严重性。欧洲人已到转折时刻。 | |
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