是正常投票还是“作弊”

　　不管干部和群众怎样评价，但永州市评选“十佳干警”的进程依然如期进行。

　　6月18日，记者从永州电视台公共频道上看到，截至6月16日，32位候选人通过短信所投的票数累计已经接近200万票（不包括永州日报的选票上所投票数），其中排第一位的永州市零陵区法院副院长郭庆已经达到了170914票。而这时，离投票截止日期（6月28日中午12时）还有12天。

　　“这些票数里面的水分是显而易见的！”永州市检察系统一名姓张的干警在接受记者采访时，指着电视屏幕说：“第一名170914票，最后一名才163票，怎么可能相差那么多？大家都处于一个水平线上，人家都是参照媒体公布的评选资料来投票的，即使有差距也不可能这么大。因此，这里面肯定有很多票数是有疑问的。”

　　永州市民李莉及其丈夫、女儿等3人日前就被朋友拉过去各发了100条短信。“我们都玩得好，他要我帮忙发短信我当然义不容辞，当然他也请我们一家吃了一顿，还送了一条香烟给我丈夫，为了这300条短信，他自己的开销也不少。”李莉说。

　　“拉票是肯定的！因为按照常理，通过短信和热线电话所投的票数累计不可能达到200万票。”永州市市直某局一工作人员为记者算了一笔账：“永州市共570万人口，其中农村人口占80％，其中还包括100万的外出务工人员。由于电视信号的原因，永州公共频道在农村基本上看不到，而永州日报在农村的发行量也极其有限，绝大部分农民是无法知道评选‘十佳干警’的事情的，因此他们很可能不会投票，这样，可能投票的人就只剩下100万左右了。而这100万的城镇人口中，由于永州有相当一部分县接收不到公共频道的节目，所以又要减去一半多的人数，便只剩下50万人了。在剩下的50万人中，还要除去小孩、老人和一些城镇贫困人口，以及部分没有购置手机、小灵通的人和部分不看公共频道节目和永州日报的人，这样算下来，最多还剩下20万人了。”

　　“而剩下的这20万人中，即使都愿意参加投票，他们也不可能跟钱过不去，每人都发上十条八条的。因此，总票数达到200万，这是不可思议的。”

　　“事实上，大部分群众对这种事情兴趣并不大，他们是不愿意自己掏钱来发这种信息的。”这位工作人员说。

　　在冷水滩区做生意达十多年的道县人赵建军对记者说了这样一件事：不久前永州市某电视台搞了一个唱歌比赛，当时也是采取短信投票方式，由于比赛符合市民口味，市民参与热情很高。然而，就算这样一台关注度很高的比赛节目，冠军得票也才1万多票。

　　“这种事情很无聊，而且发一条信息要1块钱，我们哪有那么多钱去凑这个热闹！”道县县城一位居民这样对记者说。

　　“政法系统参与投票的人可能会多一些，但是光政法系统的人也不可能投上这么高的票数。”一个公务员在接受采访时说。

　　“肯定是自己拉人投的，或者是自己花钱请别人投的。这种搞法，谁都知道怎么去增加自己的选票！”永州市一位市民说。

　　据记者调查，像这种拉人投票的情况的确十分普遍，记者在永州的熟人朋友大部分都接到“请为×××投上一票”的手机短信。

　　“拉票不仅仅是个人行为，一些单位也参与了拉票活动！”据永州市政法系统一位内部人士介绍，某市级政法单位为了保证本系统的候选人在评选中不落后，竟然动用公款购买手机卡、小灵通卡，然后用这些卡不断地发短信，甚至包下整个网吧，安排人利用网络搞手机短信群发。

　　张先生是某县一政法单位的工作人员，他告诉记者，他们单位的电话机此前将拨打热线电话的功能都锁住了，但是为了投票，单位负责人将这些电话的拨打热线功能开通，并且安排专人守住电话机，拨打热线进行投票，仅这一项该单位就支出了几万元。

　　“目前，各部门、各地区都在进行攀比，这样比来比去，水涨船高，总票数自然就上去了！”张先生说。

　　作为永州市某县政法系统的相关负责人，刘强（化名）在接受记者电话采访时显得十分无奈：“其实我们对这种评选也十分反感。不搞这些舞弊行为吧，本单位候选人的票数上不去；搞舞弊行为吧，单位又要白白浪费大笔资金。真想不通市政法委为什么会用这样的方法来进行‘十佳干警’评选，让人觉得很难受！”

　　政法委：“以活动养活动”

　　针对干部群众“投票存在作弊行为”的说法，永州市政法委政治部主任唐国玉日前在接受记者采访时予以否认。

　　“为了保证投票公正合理，我们开通了两条监督热线，一条由市政法委纪检组负责接听，一条由市政法委政治部负责接听。我最近到一些基层政法单位检查工作，还听到了很多赞誉之词，都是对这次评选活动的肯定。一些群众说，以前总以为警察的形象不好，‘警匪一家’，这次评选让我知道了还有那么多好警察；一些干警说，以前评优秀，整个过程都是封闭的，只有结果出来了我们才知道有这么回事，现在我们却有了投票裁决权。”

　　据唐国玉介绍，祁阳县、零陵区等地的政法机关在评选中确实有过一些拉票行为，如到其他单位去搞候选人事迹报告会、演讲会，将候选人事迹材料做成宣传单散发等等。“但我们认为，这是为了宣传候选人的事迹，扩大候选人影响，是正常的参选行为。”

　　针对第一名和最后一名的悬殊得票数额，唐国玉表示，这是因为得票少的干警没有出去宣传自己造成的，例如，排最后一名的宁远县司法局舜陵司法所所长张广生，他基本没有发动过自己的亲戚朋友投票，对评选也“无所谓”。“我认为，发动亲戚朋友去拉票也不算舞弊行为，现在电视台搞什么比赛，不也经常搞‘亲友团’拉票吗？”

　　“当然，因为我们是首次尝试这种评选方法，所以有些环节可能考虑不够周全，比如没有限制一个手机（小灵通）号码的最高短信量，但这并不影响整个活动的公正合理性。如果活动中存在作弊行为，只要有人举报，我们都将进行严厉查处！”唐国玉说。

　　下面是记者和唐国玉的对话片断：

　　记者：群众怀疑，市政法委从一开始就怀着“名为评优，实为创收”的目的，是否有这么回事？

　　唐国玉：我们政法部门没有经济头脑，我们是第一次搞这样的活动，从来没有想到要创造经济效益，我们只讲政治效果和社会效果。

　　记者：按照短信和热线投票的数量，目前整个活动至少已经赚了200多万元，如果你们不是为了创收，这些钱难道都被电信部门赚了？

　　唐国玉：短信和热线投票赚的200万元钱大部分是电信部门得了。据我了解，按照规矩，电信方面首先要收取10％填补“坏账率”，剩下的金额电信方面还要享受一半，这样一来，电信方面就要赚走55％；移动公司方面肯定也要受益，具体情况我也不是很清楚；另外我们要搞颁奖晚会，晚会要从省里请主持人和演员，大概的估算要30来万；32名候选人评出“十佳”，剩下22名要评“提名奖”，奖金总共要10多万；在永州日报、永州电视台公共频道的广告费、宣传费用现在还没有结算，也是一笔很大的费用。总之，我们不可能从中赚什么钱……当然，我们也不可能让钱全部被电信移动部门拿走，这次活动财政没有给一分钱，我们的目的是“以活动养活动”……

　　唐国玉还一再强调：“我们评选‘十佳干警’目的是为了借这个机会宣传干警的优秀事迹，树立永州政法干警的良好形象，而不是为了创收。”

　　随后，记者联系了永州市电信、移动公司相关负责人。据了解，唐国玉所说的“电信部门”、“移动公司”即是指“ＳＰ服务商”。据了解，和市政法委合作的“ＳＰ服务商”是长沙的，与永州市方面没有关系。潇湘晨报