哈马斯上台执政至今，巴勒斯坦内乱阴霾不散，以色列的袭击也有增无减。一段时间以来，巴勒斯坦内部因为全民公决“狱中协议”的问题闹得不可开交,法塔赫和哈马斯武装人员发生一系列恶性事件，使巴内部安全形势雪上加霜。为解决近来爆发的一系列冲突，巴内部各派于14日起开始对话，他们能否达成和解？以色列总理奥尔默特22日与巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯共进早餐时握手、拥抱。这是巴以领导人在一年多以来首次会谈。奥尔默特十分罕见地就以色列近来空袭加沙造成巴勒斯坦平民丧命表示道歉……巴以高层领导出现破冰迹象。让人捉摸不定的巴以和平之路究竟前景如何？

　　巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯24日深夜与巴伊斯兰抵抗运动(哈马斯)主导的巴自治政府总理哈尼亚在加沙会面，商讨解决约旦河西岸和加沙地带近日爆发的冲突问题。

　　会面结束后，阿巴斯的发言人拉迪纳没有透露双方是否已就相关问题达成一致。但他强调，在解决内部冲突问题上达成一致是“十分重要的”。巴自治政府发言人哈马德则表示，双方当天的会面“气氛很好”，双方还同意在25日继续就一份旨在促进各派之间理解的文件进行磋商。

　　阿巴斯哈尼亚商讨解决内部冲突

　　巴勒斯坦僵局几时打破

　　“明天接着谈。”巴勒斯坦总统府发言人拉迪纳用这句轻松的话打发了苦苦等待着的记者。巴民族权力机构主席阿巴斯同巴伊斯兰抵抗运动（哈马斯）领导人哈尼亚24日深夜在加沙就“狱中协议”内容谈了两个半小时，但仍没有取得突破性进展，僵局依旧存在。

　　“狱中协议”由被关押在以色列监狱中的巴多个派别领导人5月11日签署，内含18点建议，包括在1967年被占领土上建立巴勒斯坦国和组建联合政府等。执政的哈马斯等对这一协议表示不满，并反对就该协议举行全民公决。尽管巴民族对话会议已持续多日，尽管巴内部各派都认可实现和解与打破封锁的重要性和迫切性，但关于“狱中协议”的共识却千呼万唤不出来。

　　有关派别，特别是哈马斯和巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）在“狱中协议”问题上的分歧已导致巴内部发生多起暴力冲突，也使巴方同以色列和西方国家的关系难以改观。以总理奥尔默特已带着他的单边计划在美国和欧洲兜了一圈，西方国家虽然没有痛快答应他的上述计划，但也坚持哈马斯必须改弦更张。按照奥尔默特的意思，如果哈马斯不改弦更张，那么以色列对阿巴斯只能爱莫能助。再过两周，巴以就要举行首脑会晤，阿巴斯当然着急，他期望带着一份巴各派都同意的协议和奥尔默特握手，避免以方借口单干，也可尽快恢复巴社会赖以生存的国际援助。

　　耐人寻味的是，哈马斯一再宣称其同法塔赫的对话取得进展，目前双方只是就“狱中协议”的文字表述存在异议，而法塔赫却始终表态谨慎，说双方“原则上的分歧”依然很大。

　　在阿巴斯与哈尼亚会晤结束后，巴总统府消息人士透露，会谈存在如下难点：从内部而言，分歧围绕巴勒斯坦解放组织（巴解组织）问题。经过多轮磋商，哈马斯已经同意认可巴解组织作为海内外巴勒斯坦人唯一合法代表的地位，但对其如何加入巴解组织持不同意见。从外部而言，分歧有二：一是如何看待谋求地区和平的阿拉伯世界和国际社会的有关决议。哈马斯反对将这些决议作为未来民族自由和独立之路的圭臬，而是要求“视届时巴勒斯坦状况而定”。二是关于承认以色列的内容。哈马斯坚决拒绝将认可1967年边境等条款同承认以色列合法性划等号。

　　当然，哈马斯对“狱中协议”的反应也有积极一面。例如，哈马斯表示接受协议中有关“将抵抗集中在1967年边界内”的内容。而且，正如拉迪纳所说，哈尼亚在同阿巴斯的会晤中也同意目前有必要停止从加沙向以色列目标发射导弹，避免为以色列升级军事行动提供口实。显然，哈马斯的确在变化。不过，变化的方向和力度与国际社会的愿望还有一定距离。

　　“明天接着谈”听上去让人有些揪心，但时间还有，希望还在，僵局终究会被打破。

　　以总理立下五条军规

　　防止误伤巴平民 或退守本土

　　据以色列戴博卡情报网报道，日前，奥尔默特政府出台了五条军规，对以色列国防军的反恐作战加以限制，避免在打击伊斯兰极端分子时误伤巴勒斯坦平民。军队虽然存在一些不满，认为这将使得战斗转移到以色列境内，但仍表示将服从这些规定。

　　这五条军规如下：

　　1．禁止使用自行火炮和坦克对卡桑火箭弹发射设备及操作人员进行攻击。在两周前加沙海滩爆炸导致多名巴勒斯坦平民身亡以后这一规定就开始执行。自一月份以来，以色列国防军已向加沙地带的目标发射了大约8000枚炮弹。由于调查表明加沙海滩爆炸事件并非是以色列炮弹所导致的，所以这条规定引起了许多以军指挥官的不解。他们认为这将导致外界对军队的误解以及助长伊斯兰极端分子的嚣张气焰，并导致以军内部的意见不一致。

　　2．限制对与卡桑火箭弹相关的目标的空袭。这条规定使巴勒斯坦境内的恐怖分子指挥部以及许多制造和储存卡桑火箭弹的设施免遭以军打击。外界认为，它实际上使巴勒斯坦全境的各种恐怖主义设施都不会遭到打击。

　　3．特种部队不得伏击加沙地带的火箭弹发射人员。5月30日，以色列海军突击队发动奇袭，5名正准备发射火箭弹的伊斯兰极端分子被击毙，而以军没有任何损失。

　　4．不得在加沙地带进行夜间伏击。最高统帅部此前要求在加沙地带周围进行夜间巡逻与伏击，以阻止恐怖分子渗透进入以色列，保卫边界的安全。奥尔默特拒绝了此要求。以军将领称，在边界的300至500米范围之内设立一个禁止巴勒斯坦人活动的区域是必要的，因为在以色列从加沙地带撤离的这段时间，巴勒斯坦极端分子不断对边界进行骚扰。在此区域内还需要设立电子眼及其他装置进行24小时监控。然而，奥尔默特被告知，巴勒斯塔极端分子总有办法能躲过这些监视，渗透进入以色列国土并发动袭击。因此，奥尔默特拒绝了国防军发动夜间伏击的要求，他表示，对于这个问题什么也不用做。

　　5．除了无人驾驶飞机和直升机外，以色列的军用飞机不允许对加沙地带发动攻击。有评论认为，飞行高度较高的战机，尽管装备了航电设备和雷达，并且采用了精确制导武器，但相比飞行高度较低的无人驾驶飞机和直升机，还是更容易对平民造成误伤。奥尔默特认为使用一般的战机有可能对以色列的国际形象造成损害，所以仅允许无人驾驶飞机和直升机对巴勒斯坦的目标进行手术刀式的打击。

　　这五条军规的出台符合了奥尔默特目前所走的温和路线，尽管他宣称“不会与恐怖主义妥协”，但是他以及国防部长佩雷茨仍然试图限制或阻止军方对巴勒斯坦极端分子的打击。以避免发生更多的平民伤亡，承担巨大的舆论压力。

　　目前，以色列国防军正在考虑如何应对这五条军规。有军队官员表示，“我们没有别的选择只能服从”。然而，考虑到如何保证以色列人民的生命安全，以色列国防军还将采取相应的措施。一名以军将领表示，以前的战斗是发生在巴勒斯坦领土的，以后或许军队就要在自己的领土上战斗了。

　　章田 雅龙

　　链接新闻

　　巴武装袭击以边界

　　以色列安全人士25日说，巴勒斯坦武装分子当天凌晨对加沙地带卡利姆·沙洛姆边界的一个以军设施发动袭击，造成至少两名以色列人死亡，随后以军反击，打死3名巴勒斯坦武装分子。以色列地面部队随后开进加沙地带。

　　这是自从去年8月以色列撤离加沙地带以来，巴勒斯坦武装分子首次潜入以色列发动袭击。巴勒斯坦武装联盟人民抵抗委员会宣布对袭击负责，同时表示参加袭击的武装分子包括哈马斯的成员和“伊斯兰军”的成员。

　　同一天，以色列军队总参谋长哈卢茨中将宣布，当天早些时候在巴勒斯坦武装袭击当中被绑架的一名以色列士兵仍然活着。不过此前巴勒斯坦武装分子曾宣称他们带走的是一具以军士兵尸体。

　　这名士兵是自从1994年以来首次被巴勒斯坦武装分子劫持的士兵。从历史来看，巴勒斯坦武装分子曾经劫持以军士兵（不管是死是活），来作为以方释放巴勒斯坦囚犯的谈判条件。王建芬