庆祝建党85周年永葆党的先进性

　　———重庆市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者部分推荐对象先进事迹摘编(之一)

　　编者按

　　在庆祝中国共产党建党85周年之际，市委决定结合全市保持共产党员先进性教育活动总结工作，表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。本网从今日起连续三天摘要刊登我市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者部分推荐对象先进事迹，敬请关注。

　　推行“八步工作法”建立为民办事长效机制———记开县麻柳乡党委

　　概况：乡党委下属20个党支部，611名党员。通过推行“八步工作法”和建立为民办事长效机制，全乡各项工作顺利推进，党群干群关系密切，社会安定和谐，经济社会持续发展。

　　荣誉：乡党委探索的“八步工作法”荣获第三届中国地方政府创新奖入围奖。

　　开县麻柳乡是一个偏远的特困乡，境内自然条件十分恶劣。6年前，全乡农民行路难、饮水难、上学难、就医难问题普遍存在，群众越级上访事件时有发生。乡党委一班人从转变作风入手，把真心实意为群众办实事作为改善党群干群关系的突破口。针对当时群众不信任干部、兴办公益事业积极性不高的问题，乡村干部白天上工地，晚上做群众工作，与群众同吃同住同劳动，有时一上工地就是一两个月，一年下来，每个乡干部平均穿破了6双胶鞋。

　　在兴办公益事业的过程中，乡党委探索出了农村基层党组织实践“执政为民”的有效形式———“八步工作法”。

　　其主要内容是，凡涉及村民切身利益的大事，都通过八个步骤，由群众自己作主，进行民主决策，让群众自己的事情自己说了算。第一步，深入调查收集民意；第二步，召开会议初定方案；第三步，宣传发动统一思想；第四步，民主讨论确定方案；第五步，户户签字进行公决；第六步，分解工程落实到户；第七步，村民小组组织实施；第八步，竣工结算张榜公布。

　　现在，麻柳乡实现了村村组组通公路，85%的群众用上了清洁卫生的自来水，文化站、卫生院、学校全部新建或改建。农民人均纯收入增加2倍多，51%的农户新建或改建了房屋。群众自发地给乡里送来21面锦旗，立下2块德政碑，全乡连续6年实现零上访。

　　先进性教育活动中，乡党委引导党员干部增强为民服务的意识、提高为民服务的本领，全乡90%以上的党员走上“党员先锋岗”，95%的党员掌握了至少一项致富技能，帮助600多户群众走上了增收致富道路。探索性地开展党支部“巡诊活动”，请群众查找村党组织存在的问题，监督整改落实情况。推行村组干部代办、赶集日定点办公、每月分片巡回办理等制度，及时快捷办理群众求助事项。全乡经济社会发展呈现出可喜局面。

　　带领群众摘掉“贫困帽”———记武隆县仙女山镇龙堡塘村党支部

　　概况:全村共855人，党员48人，建党小组3个。村党支部以整村扶贫开发为契机，以基础设施建设为重点，以产业发展为主线，带领群众脱贫致富。

　　荣誉：曾获县“五好”村党组织、县先进性教育活动先进集体等荣誉称号。

　　“龙堡塘三道湾，十年就有九年淹，家家穷得叮当响，牲畜饿得清叫唤。”昔日的龙堡塘村流传着这样的顺口溜。

　　2004年，武隆县仙女山镇龙堡塘村新一届党支部集体向村民作出承诺:带领大家苦干3年，如果摘不掉贫穷落后的“帽子”，班子成员集体辞职。

　　打铁还须自身硬。村党支部着重提高党员带头致富、带领群众致富的本领。5名支委成员带头参加电大学习，每年分批组织党员、入党积极分子到经济发达地区学习。今年3月，村党支部还与沙坪坝区山洞村结为友好村，每年互派1-2名村组干部挂职锻炼1-3个月，交流致富经验。

　　村党支部发挥党员的模范带头作用，带动村民努力加强基础设施建设。在村级公路建设中，不少党员把“家”搬到工地，在施工现场轮流值班7个多月。在高山移民工作中，不少党员放下家务活，在现场连续工作两个多月。经过共同努力，2004年以来，全村新修村级公路20.5公里，水池14口。

　　“党员干部带头发展产业，为村民做出样子。”面对不少村民在发展产业中害怕失败、顾虑重重的情况，村党支部作出了这样的决定。

　　党支部书记冉小明带头发展淡水养鱼30亩，同时鼓励、帮助其他村民发展养鱼业，为他们义务当技术员，与他们签订鱼苗供应、成鱼销售合同，解决供销问题。支部委员、村主任禹太江带头种植中药材，引导村民开辟新的致富门路。

　　党支部还组织党员深入农户家中，针对每家每户的具体情况共商产业发展规划。2005年，全村已发展淡水养鱼近200亩，中药材7800亩，生猪4500头，山羊7400只。村民年人均纯收入达1800元，走上了脱贫致富之路。

　　在移民中发展在发展中移民———记万州区太白街道红光村党支部

　　概况:全村总人口801人，党员37人。村党支部抓住移民工作契机，深化移民先锋工程，大力兴办村办企业。

　　荣誉：曾获全国文明村镇先进单位、市“五好”村党支部等荣誉称号。

　　万州区太白街道红光村党支部充分发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在移民中发展，在发展中移民，1998年完成646人、7个村办企业的移民迁建任务，比国家计划提前7年。

　　加强党支部自身建设，构筑移民工作坚实堡垒。狠抓思想建设，组织党员进行以富而思源、思学、思德、思劳、思廉、思进为主要内容的“致富六思”学习活动；加强作风建设，实行村党支部成员抓移民工作分线负责和一岗双责制，推行移民工作民情日记和移民工作目标责任管理制；强化制度建设，健全党日活动、党员电化教育、党员联系群众、流动党员管理等21项制度。

　　深化移民先锋工程，推进移民工作。加强党支部对移民工作的领导，成立移民工作领导小组，为移民工作提供坚强的组织保证；坚持党员带头示范，带头搬迁，为移民作出表率；坚持做好思想工作，全村党员深入移民家中，与移民交心谈心，了解移民思想状况，主动理顺移民情绪；坚持为移民办实事，为移民解决困难100余项。

　　努力抢抓移民机遇，不断壮大集体经济。充分利用位于城郊的区位优势，调整农业产业结构，全村50%以上的耕地种植了无公害蔬菜，投资130万元打造了500亩黄桷兰旅游观光基地和200亩水果基地；瞄准市场，发展村办企业，成立了重庆红光集团有限公司，对企业进行现代化管理，移民变股民。如今，村级集体资产由移民搬迁前的100多万元增至6000多万元，村民年人均可支配收入达7000元。

　　在构建和谐社区中展示党的先进性———记九龙坡区委谢家湾街道党工委

　　概况：街道党工委下属9个党委、8个党支部，有635名党员。近年来，党工委以服务群众为工作出发点和落脚点，在创新中推进街道社区党建工作，取得明显成效。

　　荣誉：曾获重庆市文明单位等荣誉称号。

　　九龙坡区委谢家湾街道党工委坚持以服务群众为重点，大力推进和谐社区建设。

　　健全组织，夯实基础。建立了9个社区党委，成立了15个流动人员党支部和楼栋党支部，建立了3个“两新”党组织。采取“三推两考一选”方式，选好配强社区“两委”班子，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到明显增强。

　　坚持贴近党员、贴近群众、贴近生活开展党的工作，不断丰富活动载体，着力打造“一居一品”的和谐社区。劳动一村社区党委组织开展“黄丝带”服务孤寡老人活动，老人一旦有困难，只要将色彩鲜艳的黄丝带挂在门、窗等醒目地方报信，社区党委闻讯就会尽快派人进行救助。渝中花园社区党委推行党员“两公开一承诺”服务活动，鹅公岩社区党委制作“爱心储存卡”。“悄悄话室”、“心连心卡”等一系列各具特色的活动，成为了街道社区党组织和广大党员服务群众的重要载体。

　　切实关心党员。街道机关每位副处级以上党员领导干部和每个科室，长期结对帮扶2户生活困难的党员群众，街道建立了生活贫困党员帮扶资金。2005年以来，已结成帮扶对子28个，为辖区189名生活贫困的党员送资金9.36万元、送岗位57个、发放爱心医疗卡163张。

　　立足“机制共建、资源共享、事务共管”，以区域性大党建的观念和方法来推进和谐社区建设。党工委率先在全区建立了社区党组织工作联席会议制度，街道社区党组织与社会单位党组织签订了党建共建目标责任书，建立健全了社区党员代表议事会、在职党员回社区报到和无职党员设岗定责等制度。街道社区党组织与辖区社会单位党组织联手开展“三个代表”重要思想宣讲等系列活动。积极支持社会单位发展，实现社区建设和社会单位发展“互动双赢”，进一步推进了和谐社区建设。

　　以“三覆盖三服务”为抓手构建社区党建工作新格局———记南岸区花园路街道南湖社区党委

　　概况：社区党委下属5个党支部，有党员174名。社区党委坚持抓组织、队伍、工作“三个覆盖”，着力服务社会单位、党员群众和社区建设。

　　荣誉：曾获重庆市文明社区、市“五好”社区党组织等荣誉称号。

　　近年来，南岸区花园路街道南湖社区党委以“三覆盖、三服务”为抓手，积极探索，大胆创新，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面深入推进了社区党建工作和社区建设工作。

　　抓组织覆盖，服务社会单位。社区党委根据党员的不同情况分类建立了5个党支部，按楼栋片区建立了14个楼栋党小组。以街道社区党组织工作会议为载体，整合社区资源，开展共驻共建，实现社区事务共同协商、社区环境共同建设、社区成果共同享受。采取“一对多”的方式，社区5个党支部结对联系辖区社会单位。向驻区单位选派党建工作指导员，努力消除社区党建工作空白点。

　　抓队伍覆盖，服务党员群众。依托楼栋党小组，开展客厅里的组织生活会、车棚里的实话实说等活动，加强党员管理；建立夜学、家访等制度，为居民群众协调办理急事难事。开展“党员身份亮出来，先锋形象树起来”主题活动，激励党员发挥先锋模范作用。组建了8支社区红岩党员志愿者服务队，及时为社区群众排忧解难。建立党员扶贫慰问资金，适时对社区居民和生活贫困的党员进行帮扶。

　　抓工作覆盖，服务社区建设。以“文明南湖、文明居民”为主题，长期开展文明向上的社区活动。针对社区居民就业再就业难的实际，实施“倾情为居民、实现零待业”就业行动。成立社区党员再就业培训基地，免费对社区党员群众进行技能培训。采取自办南湖饺子馆、与驻区单位建立就业协作关系等办法，拓宽就业渠道。目前社区下岗职工、失业人员的再就业率达96.5%。

　　大力加强党的建设推动企业健康发展———记重庆燃气(集团)有限责任公司党委

　　概况：公司党委下属1个党委、9个党总支、9个党支部，有党员800名。公司党委切实加强领导班子建设、党员队伍建设、职工思想政治工作和行风建设，推动企业健康发展。

　　荣誉：曾获全国文明单位、重庆市国资委系统先进党委等荣誉称号。

　　近年来，重庆燃气(集团)有限责任公司党委坚持围绕企业生产经营开展工作，积极参与企业重大问题决策，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，有力地推动了企业健康发展。2005年，公司实现销售收入12.8亿元、利税总额1.5亿元，国有资产保值增值率达122.33%。

　　大力加强领导班子建设，在公司和二级单位领导班子中深入开展“四好班子”创建活动，不断提高领导班子成员素质。采取脱产进修、挂职锻炼等形式，先后对115名中层以上干部进行培训，提高了公司管理人员综合能力。实行公司领导人员“双向进入、交叉任职”，为企业党组织充分发挥政治核心作用创造条件。建立完善党委、党政联席会的决策议事制度，公司党委积极参与公司重大决策。

　　大力加强党员队伍建设，在坚持“三会一课”制度基础上，积极探索建立长效的党员学习、教育、管理等机制，确保党员长期受教育、永葆先进性。开展“党员示范岗”创建活动，发挥公司党员在生产经营中的骨干带头作用。同时，开展“做燃气新人，促公司发展”主题教育活动，大力加强职工思想政治工作，让职工明确了形势任务，增强了忧患意识，转变了发展观念。

　　坚持以党风建设为切入点，深入开展红色教育与警示教育活动，与二级单位主要负责人签订党风建设和反腐倡廉责任书，促进了公司行风建设。同时，建立“用户服务回访”、“用户投诉督办”等行风建设责任制，细化服务标准和规范，提高了公司的服务水平。

　　结合民营企业特点抓好党建工作———记力帆实业(集团)有限公司党委

　　概况:1997年成立党支部，2000年成立党委，下设13个党支部，有党员347名。公司党委结合民营企业特点，探索民营企业党建工作新途径，促进企业健康发展。

　　荣誉：曾获沙坪坝区党建工作先进集体、基层党建带团建工作先进单位、先进基层党组织等荣誉称号。

　　力帆实业(集团)有限公司党委围绕民营企业生产经营，积极探索党建工作新途径，把党的政治优势和党员的先锋模范作用，转化为推动企业发展的现实生产力，促进了企业健康发展。

　　建立健全组织体系，为发挥党组织作用打牢基础。公司党政领导“双向进入、交叉任职”，党委成员兼任中层以上行政职务；支部建在生产和研发一线，已在装配流水线和技术中心建了9个支部；党小组作为党组织活动的基本单元，主要利用工余时间开展活动。加强对工会、共青团等群团组织的领导，设立“支持党建工作贡献奖”，形成行政领导大力支持，党员热情参与，员工主动关心的党建工作新格局。

　　加强党员教育管理，为企业发展提供强大动力。实行“双向培养”，把党员培养成生产经营骨干，将骨干员工培养为党员。推行公开“党员身份、工作岗位、党的活动”，党员带头“宣讲党的方针政策、维护职工合法权益、开展技术攻关”的“三公开、三带头”活动，加强对党员的管理，发挥他们的先锋模范作用，促进企业发展。在公司研发的2800多个专利中，党员带头攻克技术难关，参与设计开发的专利产品占50%以上。

　　实施“七彩工程”，促进企业文化建设。实施“点子”工程，听取职工建议；实施“伯乐”工程，建立青年人才库；实施“啄木鸟”工程，及时吸纳员工意见，迅速整改；实施“质量”工程，强化员工的质量意识；实施“动力”工程，大力宣传企业中的先进典型；实施“鹊桥”工程，为未婚青年搭“鹊桥”，牵红线；实施“光彩”工程，积极回报社会，在公司党组织的组织协调下，公司先后投入4300余万元用于公益事业，捐资1800万元修建了37所光彩学校。

　　围绕教育抓党建抓好党建促发展———记重庆工学院党委

　　概况：院党委下属党总支24个，党支部58个，有党员1789名。院党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕教育抓党建，抓好党建促发展，实现了学校健康发展，形成了鲜明的办学特色。

　　荣誉：曾获重庆市文明单位、重庆市德育先进集体等荣誉称号。

　　近年来，重庆工学院党委带领全校师生员工自强不息，求真务实，艰苦奋斗，实现了学校超常规发展，形成了“自强不息、求实创新的‘重工精神’”和“坚持产学研结合，竭诚为地方经济和社会发展服务”的鲜明办学特色。

　　加强党委领导班子建设。建立健全了党委领导下的校长负责制、集体领导与个人分工负责相结合制度、党委领导班子民主生活会制度和交心谈心制度等，领导班子坚持率先垂范，以强烈的事业心和责任感，凝聚全院师生员工的智慧，开拓学校教育事业发展的新局面。

　　积极探索新形势下党组织建设和党员教育管理的新路子。出台了加强基层党组织建设的意见，建立健全了40余项党务工作制度，每年都要召开学校“党建与思想政治工作研讨会”。创建了“学生党员学习室”，建立了红色网站“青年红色根据地”等。

　　建设高水平的多科性大学。学校党委抢抓机遇，加快发展。在短短20年里，学校从2个本科专业发展到现在的39个本科专业、在校学生人数从150名增长到1.4万余名、教师从111名增长到900多名、学校占地面积由350亩扩大到2200余亩，办学经费由50万元增长到近2亿元。2005年，学校获得12项国家级和省部级科研成果奖，新增12个硕士点，新校区规划设计获全国高校一等奖。

　　大力实施人才兴校战略。学校先后实施了“新世纪曙光工程”、“海外留学人员回归工程”，创建了“教授流动站”和“中华学人回归创业特区”，招揽海内外学者，仅归国高级人才就达40多名。2005年，学校在教育部本科教学工作水平评估中获得“优秀”。学校毕业生受到用人单位的普遍欢迎。

　　深入开展精神文明创建活动。院党委深入开展“修师德、强师能、树师风”活动，开展学风建设综合治理，加强校园文化建设。学校党群关系密切，呈现团结和谐、积极向上的良好风貌。

　　在创新中大力推进机关党的建设———记重庆市地方税务局机关党委

　　概况：局机关党委下属党支部13个，有党员183名。机关党委坚持用创新增强党建工作活力，提高党员教育培训质量，推进机关作风建设，建立健全机关党建工作长效机制，党组织的凝聚力、创造力、战斗力不断增强。

　　荣誉：曾获重庆市先进基层党组织、市直机关党建工作先进单位等荣誉称号。

　　近年来，重庆市地方税务局机关党委以创新为动力，夯实党建工作基础，大力推进机关党的建设。

　　用创新增强党建工作活力。把党建工作作为推动机关工作的“一把手”工程，党委成员带头开展学习、带头讲党课，各部门各单位负责人亲自任党支部书记。坚持把党组织生活与社区建设、军民共建、扶贫济困送温暖等活动相结合，增强了组织生活的生动性和实效性。积极开展“党建工作先进单位”、“共产党员示范岗”、“学习型党组织”等创建活动，提升了各基层党组织的凝聚力。

　　用创新提高党员教育培训质量。采取岗位培训、继续教育、组建兴趣学习小组等形式，组织党员加强对法律法规、政治理论、市场经济等方面知识的学习。建立健全中心组学习、处级以上党员领导干部理论学习考核等制度，设立党员学习记录卡、心得笔记检查卡等“六卡”，举办“心得体会网上谈”，激发了党员学习的内动力和积极性。

　　用创新推进机关作风建设。大力推行市局领导干部联系基层制度，建立请示问题回复情况登记、审签、督查制度。在系统推广应用AIS政务管理系统，整合信息资源，提高了服务基层的质量。积极推行电子申报、电话申报、网上申报等新的工作手段，改善了纳税服务环境。

　　建立健全党建工作长效机制。建立健全了学习型党组织指标要素体系、思想政治工作定期分析、干部交流轮岗、党建工作群众监督评议等26项制度，推进了机关党建工作的规范化、制度化。

　　一切为了移民安稳致富———记涪陵区南沱镇党委

　　概况：镇党委下属26个党支部，有1212名党员。近年来，镇党委认真贯彻开发性移民方针，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，移民工作取得明显成效。

　　荣誉：曾获涪陵区“五好”乡镇党委、涪陵区先进基层党组织等荣誉称号。

　　涪陵区南沱镇是三峡库区移民大镇。近年来，镇党委认真贯彻开发性移民方针，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结带领广大群众，完成生产安置4826人，生活安置3705人，复建农村各类房屋14.3万平方米，完成了3个集镇42个单位135户居民和5个工矿企业的迁建任务。

　　加强自身建设，发挥好表率作用。镇党委建立和完善了群众接待日制度、挂片包村联系户制度、民情日记制度、领导干部联系移民制度和党员干部帮促移民制度。领导干部经常深入移民村组开展调查研究，帮助解决问题,切实为移民做好事、办实事、解难事。镇党委重点解决了11个移民村7000余户的农网改造和南沱中学、南沱中心校、龙驹小学搬迁复建等突出问题。同时，加强移民工程项目建设管理，坚持严把移民工程项目报建、招投标、预决算、质量监控、资金拨付等关口，确保了移民资金合理规范使用。

　　选好配强村级班子，充分发挥党员先锋模范作用。镇党委着力改变过去村级班子年龄偏高、文化偏低、能力偏弱、人员偏多的现状，坚持把政治素质强、发展能力强、群众公认的党员干部选进村级班子。镇党委深入开展争创“红旗村党组织”活动，广泛开展“千名党员争先锋”和“党员电教科技示范户”活动，激励基层党组织和广大党员创先争优。

　　坚持以移民促发展，以发展促移民。全镇先后修建移民库周道路20余公里，完成12个村3300户农民的改水、改厕、改灶任务，推广沼气清洁能源。坡改梯9313亩，建绿化带4800亩。加大移民培训力度，使每个成年移民都掌握一门以上实用技能。引进资金1.2亿元，新建凤娃子食品厂、大石鼓造船厂等11家企业，解决移民就地务工1100余人，向外转移输出移民劳动力3000余人。

　　提供组织保障推动科技创新———记中国电子科技集团公司第二十四研究所党委

　　概况:所党委下设22个党支部、1个离退休职工党总支，有党员534名。所党委通过发挥党组织和党员在科研生产、经营管理中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，凝聚和团结全体职工，加快改革发展步伐，全力推进自主创新，取得显著成绩。

　　荣誉：曾获重庆市思想政治工作优秀企业，重庆市“百佳”文明单位等荣誉称号。

　　中国电子科技集团公司第二十四研究所党委坚持把党的建设与科研生产相结合，积极推行管理创新，建立了动态管理机制，激发了职工干事创业的积极性，为推动科技创新提供了坚强组织保证。

　　适应资源整合、机构调整的需要，及时组建新的基层党支部，形成了以党委统一领导、专职政工干部为骨干、党员职工广泛参与的党建工作格局。根据实际制定了78条精神文明建设考核细则，全面推进精神文明建设，凝聚了人心，推进了工作。

　　组织各支部大力开展“加强自主创新，党员争当先锋”主题实践活动，努力发挥党员的模范带头作用，带领员工进行科研攻关。模拟集成电路设计中心党支部多次组织封闭攻关团队，出色完成多个重大项目的设计任务，设计周期缩短了一半，研制产品达到国内领先水平；质检中心党支部党员技术干部带头钻研产品老化技术，利用现有设备，对老化系统进行技术改造，提高了老化成品率，比使用进口设备节约经费120万元。

　　党委政治核心作用和党员先锋模范作用的充分发挥，推动了科研发展，取得了丰硕成果。在航天配件的研制生产中，为神舟一至六号的发射配套了部分关键元器件。“十五”期间，共取得科研成果259项，其中技术水平达到国际先进的14项，国内领先的158项；经济总量达到“九五”期间的3倍，实现了国有资产的保值增值。

　　(本稿件由市委先进性教育活动办公室提供)

　　来源： 2006-06-26 07:21