本报讯(记者洪宝光)记者从近日召开的海口市加强农村基层党风廉政建设工作会议上获悉,该市249个行政村中已有80%以上的行政村实行了村财民理镇监管制度。
从2004年以来,海口市相继在秀英区、龙华区推行“村财民理镇监管”试点工作,初步形成了“镇监管不批钱,农经站管账不用钱,村组用钱不管账”的农村财务管理工作机制。 即在村、社区或居委会设立村财民理小组,成员分别由5位村民代表和2位普通村干部组成。由镇财务核算站统一在金融机构开设银行账户,各村的存款余额一次性全部划转到统一账户上进行分账核算。各村不再设会计和出纳员,仅设一名报账员到镇财务核算站报账,经镇财务核算站会计审核合格后入账,并定期公布村财收支情况,接受村民监督。
秀英区在推行这项制度过程中,引进先进的财务管理软件,借助该区电子农务系统,直接将需要公开的财务内容传送到农务的终端,农民在家里就可以了解本村的财务收支情况。龙华区城西镇10个村全部实行村财民理镇监管制度,2005年全镇非生产性支出和招待费分别下降了40%和70%。
海口市纪委有关负责人告诉记者,实行村财民理镇监管制度,有效地解决了一些农村财务制度不严、民主监督弱化、随意使用集体资金等问题。 |