朱达志

　　著名医学专家钟南山近日接受记者采访时表示：收容制度存在之时，“尽管有不该收容的人被收容了，但一下子否定和废除收容制度，我有不同看法。”他认为，当时的收容制度还是比较有效地管理了流动人口，自从废除后，广州至今还没有找到更有效的管理方式。据报道，有网站围绕这一议题展开调查，吸引了上万名网友点击投票，其中超过六成人表达了赞同的意见。

　　钟南山主张恢复收容遣送制度的意思十分明显。然而，我发现钟院士在这个问题上的发言，并没有经过严格的理性梳理，支撑其主张的理由也显得牵强。他告诉记者：广州治安之所以不容乐观，直接原因之一是警力不足；其次是街道居委会还没有成为广州治安的有效补充，“无业游民”不能有效地被群众监控。“为什么打击了半天，（抢劫）还不少，问题的核心就在于对这些人有没有恰如其分的、刑事上的处理……”

　　我对钟院士的上述思维方式备感遗憾。按他的逻辑，广州市的治安差，首当其冲的原因是警察太少，其次是警民联防没搞好，使“无业游民”失控，因此应该给予那些犯事的“无业游民”恰如其分的刑事处理。且不管钟院士的两条理由是否找准了穴位，由此而得出的结论更是让人困惑不已。既然主因是警力不足，那么就该建议增加警力；既然次因是“无业游民”未能被群众有效监控，那么就该建议强化治安联防。怎么扯到惩治力度和收容遣送制度的存废这两个问题上了？

　　根据自己朴素的判断，钟南山提出了观点：“在设计法律制度方面，我们应以什么人为本？就是应以好人为本，而不是以坏人为本……”钟院士这个判断确实很朴素，但是却跟这个时代的主流价值观不相符。法律必须保障每个人的权利不受损害，不管他是“好人”还是“坏人”。何况，以前的收容遣送制度，是建立在假定无业流浪人员是潜在的犯罪群体，因此应该不经司法程序就把他们收容起来并遣送回老家（这实际上是非法剥夺他们的人身自由）这样的逻辑和理念基础上的。呼吁恢复这种制度，实在是不妥当。

　　钟南山院士是一名有良知的学者，他之所以在2003年抗“非典”行动中成为万众瞩目的偶像和明星，根本原因就在于其身上所具备的非凡勇气、诚实品格和专业良知。

　　然而，法律和治安管理却不是钟院士的强项———他自己也说：“我不是法律方面的专业人士，但现在，作为广州的普通市民，我还是想说说对广州治安的看法，尽管可能是外行的。”

　　无论从哪个角度上说，钟院士都不是普通市民，而是一位国际知名的公众人物，他的一言一行都备受关注和“粉丝”们的追捧，极有可能会对政府决策和立法工作产生重要的影响。因此，请钟院士在发表公共意见时，一定要慎之又慎；既然知道自己对治安问题的看法“可能是外行的”，那么就不要轻易发表与此有关的具体政策意见。对公共管理领域的是非问题一定要谨言慎行，这不是对钟院士一人的苛求，而是对所有公众人物的起码要求。