黄山日报6月26日讯　今年以来，祁门县以科学发展观为统领，以优化环境为前提，以深化改革为动力，以项目建设为抓手，以产业集群为目标，全速推进县域经济又快又好地发展。在近日公布的2005年全省县域经济考核排名表上，祁门以综合指数第26的位次进入了我省县域经济的上游，在2003年第39位的基础上跨进13位。当前，该县国民经济继续保持强劲增长势头，1-5月，完成全社会固定资产投资和财政总收入3.51亿元和4977万元，同比分别增长70%和19.2%，第一季度，全县生产总值和农民人均纯收入分别达到35782万元和782元，同比分别增长12%和12.1%。

　　打基础：一马当先

　　“十五”期间，有一个词在祁门被频频提及，那就是“消除历史欠账”。它主要指的是：国企改革滞后，基础建设薄弱，民营经济弱小，财政源头细小。这些沉重的历史包袱不摆脱，祁门无法在竞争潮流中获胜。学习外地经验，结合具体县情，祁门县委县政府决定把发展县域经济放在十分突出的位置，并提出：县域经济以民营经济为主体，走工业化、产业化、城镇化相结合的发展道路。“一主三化”，为县域经济发展立起了醒目的风向标。2003年，县委本着“依靠发展解决矛盾，依靠实绩平息争论”的指导思想，坚持“一企一策，因企施改”的灵活方式，在祁门大地展开了一场疾风骤雨式的国企改革。三年内，全县完成企业改制104家，改制面达到98%。国企的改革理顺了经济发展机制，促进民营经济快速扩张。到2005年，该县民营经济占全县GDP的份额已经由原来的26%提升到61%以上。为搭建工业腾飞平台，该县划定了西起县城火车站、东至金字牌横路头、全长20公里的工业发展集中区。截至目前，该工业集中区内“五通一平”基础设施已经完成投资4400万元，入驻企业达到53家，投资总额达到4亿多元，实现利税4800多万元。

　　抓项目：三路并进

　　一场场洽谈，一条条协议，一阵阵鞭炮。有人说，今天的祁门大地犹如一个大舞台，项目是一部正在上演的重头戏。祁门县采取向上跑动争项目、全力招商引项目、撬动民资启项目三路并进的方法，拓宽项目领域，加速项目积累。“十五”以来，向上申报并获得项目616个，争取到位资金5.9亿元。今年，全县又获得上级批准并立项86个，争取项目和补助资金6970万元。在2003年后兴起的东向发展浪潮中，祁门把打造优势环境作为突破资金“筛网”效应的最重要环节来抓，为外商办理服务“绿卡”，建立软环境监测点，以诚信赢口碑，以服务促发展，招商引资连上新高。今年截至目前，全县新引进项目34个，到位资金3.27亿元，同比增长84.9%。同时，该县还利用居民储蓄资金丰厚的优势，积极实行“掏口袋”工程，鼓励民间资金进入生产领域。黄山电器公司投资5000万元的单双向硅芯片项目、凫绿公司投资1700万元的凫绿加工项目都是祁门民间资金挺进工业的鲜活实例。今年1-4月，全县规模以上企业增加到26户，实现现价工业产值17347万元，同比增长49%以上。共启动民资7012万元，新上民资项目33个，全县民营经济总户数达到8573户。

　　促产业：花开五朵

　　祁门县深知，要提高区域经济的竞争力，产业集聚尤为重要。2005年后，该县根据自身形势，确立了林产品、绿色食品、电子电器、机电、陶瓷五大产业。制定了产业发展规划，建立部门联系产业发展制度，在土地供应、信贷支持、财政贴息等方面优先考虑五大产业中的企业，加速产业集群的崛起。目前，这五大产业的总产值已经占据该县工业总产值的85%以上。作为电子电器产业中最重要一支的节能灯企业是典型的外来产业，在2003年底，第一家浙江临安节能灯企业落户祁门后，该县发现这类企业用工多、税收好、污染轻，于是利用浙江工业用地紧张、劳务成本高需要进行产业梯度转移契机，通过以商招商的方法，大规模引进节能灯企业。目前，临安和广东节能灯企业落户该县的达到7家。林产品加工是该县支柱产业，为把这一产业做大做强，该县一方面淘汰效益差、利税低的小型加工厂，一方面大力鼓励以中纤板、细木工板、竹地板为主导产品的重点企业发展，目前，全县林产工业发展势头强劲。2005年，全县林产工业实现总产值2.6亿元，占到全县工业总产值的21.7%，提供税收1600万元，解决劳动力就业达到4500人以上。(陈昌奉、廖辉保)