新华社供南京日报特稿伊拉克总理努里·马利基25日向伊国民议会提交一项24点内容的民族和解方案，其中一项重要内容就是向部分反美武装组织抛出橄榄枝，邀请其加入重建进程，以平息国内暴力活动。这项方案赢得逊尼派阿拉伯政党联盟领导人的支持。美国驻伊拉克大使也就此向伊政府致贺，并呼吁伊拉克领导人迅速行动起来。

　　对恐怖主义者伸出拳头

　　在马利基提交的24点方案中，包括赦免没有参与恐怖主义活动的部分武装组织和人员。马利基宣布，反美武装组织中的杀人者不会逃脱法律制裁，无论他们杀的是驻伊联军人员还是伊拉克人。马利基在议会15分钟的讲话中说：“启动这项民族和解方案，不可解读为对杀人者和罪犯的奖励或者是认可他们的行为。不，说一千次也不能。除非他们接受法律制裁，否则不会与他们有任何协议。”马利基说：“对于希望重建国家的人，我们伸出橄榄枝，对于坚持杀人和恐怖主义的人，我们伸出拳头，要用法律的力量保护我们的国家和人民。”他的讲话赢得议员阵阵掌声。根据这项方案，民族和解对话向所有愿意参与政治进程的组织开放，只排除“基地”组织和萨达姆支持者。

　　对暴力事件受害者寻求赔偿

　　马利基今年5月就任总理后不久就提出，伊拉克军队和警察将在18个月内接管全部18个省的安全事务。马利基25日提交的24点方案也要求制定伊拉克部队接管全部安全事务的时间表，不过这一方案没有详细提到美国领导的联军撤军时间表。方案只说，加速伊拉克武装部队建设，为联军撤离铺平道路。这项方案还提出，与联军讨论，禁止在执行军事行动期间侵犯平民权利。同时，方案还寻求对恐怖活动、军事行动和暴力事件的受害者赔偿。马利基说，这项方案是本届伊拉克政府施政纲要三大支柱之一，整个纲要基于“反恐”、复兴经济和调和派别矛盾。整个方案将由新成立的全国最高和解与民族对话委员会落实和监督。委员会成员来自内阁、议会与总统委员会、独立宗教和部族人士组成，将在全部18个省设立分支，主持一系列协商会议，以完成计划目标。

　　11支反美武装代表拒绝

　　马利基提交民族和解方案的消息在几天前已经传出，但11支伊拉克反美武装的代表24日宣称，不接受和解，因为他们不承认伊政府的合法性。一名武装组织指挥官代表11支武装说，他们将继续战斗，“只要占领军和非法政府还在，抵抗就会继续。”这些武装单独提出一系列要求，其中包括外国驻军立即撤走、释放关押在美军和伊拉克监狱中的囚犯，还要求美国和其他联军国家赔偿，重建战争中受损的基础设施和房屋。这些反美武装说，进一步谈判只与美国谈，而不是与伊拉克政府谈，会谈要在联合国或阿拉伯国家联盟的监督下进行。美国驻伊拉克大使扎尔梅·哈利勒扎德对于马利基提出民族和解方案表示祝贺。他“呼吁反抗力量放下武器，加入民主进程”。