《瞭望》文章：中国战略导弹部队走过40年

　　专访第二炮兵司令员靖志远、政委彭小枫

　　文/《瞭望新闻周刊》记者张选杰汤华

　　今年7月1日，是中国人民解放军第二炮兵部队组建40周年。日前，《瞭望新闻周刊》记者访问了中央军委委员、第二炮兵司令员靖志远上将和政委彭小枫上将。

　　靖志远为第二炮兵第9任司令员，彭小枫为第二炮兵第7任政委。回顾第二炮兵40周年的历史，他们对记者说，战略导弹部队从1966年7月1日诞生起，一直坚定地贯彻党和人民的意志，忠诚履行历史赋予的神圣使命。经过40年的建设发展，第二炮兵初步形成了核常兼备、射程衔接、威力和效能明显增强的军事力量体系，提高了信息化条件下防卫作战能力。

　　在党中央正确领导

　　和全国人民关心支持下成长

　　两位将军和善可亲，话题从第二炮兵组创时展开。1963年参军，从士兵到将军，见证了战略导弹部队发展的靖志远司令员，深情地回顾了部队组创时期那段风雨岁月。

　　面对西方敌对势力对我实施政治打压、经济封锁和军事包围，特别是依仗手中的核武器进行肆无忌惮的威胁和讹诈，1956年，党中央、中央军委果断作出研制导弹、原子弹，创建我国战略核力量、打破核垄断的历史性决策。从1957年起，我国逐步组建了战略导弹的科研、训练和教学机构。1959年，正式组建了第一支地地战略导弹部队。

　　此时的中国，正在经受着国际政治风云突变和国内自然灾害带来的严峻考验。但建设一支和平核盾牌的步伐却从未停下。在党中央、国务院、中央军委的高度关注下，年轻的战略导弹部队官兵们发扬人民军队的光荣传统，战胜装备、技术、人才匮乏的重重困难，实现了部队创建初期艰难的起飞。

　　随着我国导弹核武器研制在60年代中期取得突破性进展，导弹部队建设已初具规模。为适应形势发展和未来作战需要，1966月7月1日，经毛泽东主席批准，周恩来总理亲自命名，正式组建第二炮兵。

　　党中央、中央军委明确规定了第二炮兵的性质和任务，要求把二炮部队建设成一支具有革命性、科学性和组织纪律性，忠于党、忠于人民的战略力量。此后，担负特殊历史使命的第二炮兵一支支部队，进深山、上高原、入荒漠，踏上了为共和国砺剑铸盾的历史征程。

　　在我国进入改革开放和社会主义现代化建设新的历史时期后，军队建设指导思想实现了战略性转变，新的形势任务对第二炮兵的建设发展提出了新的要求。

　　1978年5月，邓小平同志接见第二炮兵的主要领导，对我战略导弹部队建设发展作了重要指示。邓小平同志指出，我们的核武器只是体现你有我也有，你要毁灭我们，你自己也要受到点报复。二炮部队认真贯彻邓小平新时期军队建设思想，解放思想、实事求是，牢记使命、开拓进取，逐步走上了革命化、现代化、正规化建设的发展轨道。

　　以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，确立了新时期军事战略方针，对军队建设发展做出一系列重大决策，明确提出加强战略导弹部队建设，保卫祖国安全，维护世界和平。第二炮兵认真贯彻江泽民国防和军队建设思想，全面落实“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，积极探索新形势下治军特点规律，坚持质量建军，科技强军，从严治军，扎实推进军事斗争准备，部队建设取得了新的更大发展。

　　进入新世纪新阶段，胡锦涛同志要求军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障，为国家利益的拓展提供有力的战略支撑，为维护世界和平和促进共同发展发挥重要作用。

　　胡锦涛同志对第二炮兵建设发展高度重视、寄予厚望，强调指出，第二炮兵是党中央、中央军委直接掌握使用的战略部队，是我国战略威慑的核心力量，在履行军队新世纪新阶段历史使命中有着特殊重要的地位和作用。这些战略思想和重要指示，为第二炮兵建设发展提供了强大的思想武器和科学指南。

　　彭小枫政委介绍说，在党的三代领导核心和胡锦涛同志的正确领导下，经过历代官兵的艰苦奋斗，第二炮兵建设取得了举世瞩目的辉煌成就。部队思想政治建设不断加强，广大官兵政治坚定，忠诚使命，始终保持了旺盛的斗志和顽强的战斗精神；武器装备不断更新换代，机械化和信息化建设水平进一步提高；军事训练改革不断深化，人才队伍梯次配备；战场体系和后勤、装备配套建设不断完善，综合保障能力显著增强；军事理论不断创新，构建了具有中国特色的战略导弹部队建设发展与作战运用的理论体系。

　　保卫祖国安全和维护世界和平

　　在谈到中国战略导弹部队对维护和平的贡献时，靖志远司令员、彭小枫政委均表示，中华民族是热爱和平的民族，中国是负责任的大国，始终坚定不移地奉行防御性的国防政策。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出全面建设小康社会的国家发展战略，提出建设持久和平、繁荣和谐世界的战略构想，既符合中国人民的根本利益，也符合人类的长远利益。

　　第二炮兵坚决贯彻党中央、中央军委的战略意图，忠诚履行肩负的神圣使命：一是适应世界多极化的发展趋势，充分发挥维护世界和平与稳定的砝码作用，为我国在国际社会高举和平、发展、合作的旗帜作出应有的贡献；

　　二是适应我国日益融入国际社会与和平发展的战略需求，充分发挥体现我国国际地位的支柱作用，为我国树立大国形象、履行大国责任、维护国家利益作出应有的贡献；

　　三是适应全面建设小康社会的历史进程，充分发挥维护我国安全环境的后盾作用，为有效应对影响战略机遇期的威胁和挑战作出应有的贡献。

　　四是适应我军现代化建设跨越发展的要求，充分发挥在我国军事力量体系中的特殊作用，为推进我军信息化战略转型作出应有的贡献。

　　五是适应战争形态的演变和军事斗争的现实需要，充分发挥遏制战争威胁、赢得防卫作战胜利的战略重拳作用，为捍卫国家主权和领土完整作出应有的贡献。

　　两位将军介绍说，二炮部队在党中央、中央军委的正确领导下，部队革命化现代化正规化建设扎实推进。多年来，部队通过数字化改造以及新技术在导弹武器系统上的广泛应用，作战指挥情报系统更加灵敏高效，武器性能更加先进完善。正规化、基地化和网络化训练在部队广泛应用。

　　新一代战法训练法规体系的建立，“分层施训”，“交叉滚动法”，“网络模拟法”等一大批与新战法相适应的训法应运而生。武器装备不断更新换代，战场体系和后勤、装备配套建设不断完善，综合保障能力显著增强。工程部队由传统工兵向知识工兵转变，施工模式由人力密集型迈向科技效能型，指挥手段由单向指令化步入信息集成化，传统工程兵淡出第二炮兵历史舞台。先后制定530多项法规性文件，颁布28件军事规章，其内容涵盖作战指挥、政治建设、后勤建设等官兵生活各个领域，具有二炮特色的军事法规体系初步形成。

　　建设、发展和运用好这支战略力量

　　靖志远司令员和彭小枫政委说，新世纪新阶段我军历史使命的确定，不仅为第二炮兵建设发展指明了前进方向，而且对如何建设、发展和运用这支战略力量提供了科学指导和基本遵循。

　　始终把巩固党的执政地位作为根本政治要求。

　　第二炮兵作为党中央、中央军委直接掌握使用的战略部队，对巩固党的执政地位要提供重要的战略支撑，要坚持更高的标准和要求。我们一定要自觉地以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，以党的方向为方向，铸牢战略导弹部队永远不变的军魂。

　　始终把维护国家和人民利益作为最高准则。

　　第二炮兵作为一支战略力量，在维护国家利益上更具有战略性、全局性和长远性。我们一定要牢牢把握我军性质宗旨的时代内涵，始终把中华民族的利益作为最高利益，把捍卫国家主权、安全和领土完整、保障国家发展利益摆到高于一切的位置。

　　始终把提高军事能力作为全面建设的核心内容。

　　我军新的历史使命，进一步突出了军队的战斗队职能，强调着力提高军事战略能力，这对二炮部队的战斗力建设提出了新的更高要求。第二炮兵作为保卫国家安全的重要战略力量，主要担负遏制敌人对我国使用核武器、遂行核反击和常规导弹精确打击任务。我们一定要坚持战斗力标准，着眼提高战斗力加强部队全面建设，加快转变战斗力生成模式，努力提高信息化条件下的防卫作战能力。

　　始终把推进信息化战略转型作为现代化建设的发展方向。

　　第二炮兵的建设发展过去主要体现在以机械化为特征的火力和机动力上，新的形势要求我们把部队建设发展的着眼点放在实现信息能力跨越，以及由信息主导的作战能力的跃升上。我们一定要把信息化建设作为提高防卫作战能力的重要途径，把信息技术作为导弹武器跨越发展新的突破点，坚持走信息化、机械化复合式发展道路，努力建设全面过硬的信息化战略导弹部队。

　　全面提高履行历史使命的能力

　　在谈到中国战略导弹部队的未来发展时，靖志远司令员和彭小枫政委说，全面提高战略导弹部队履行新的历史使命的能力，必须把科学发展观贯穿于部队建设发展的全过程，落实到各项工作中，按照革命化、现代化、正规化相统一的原则，推动第二炮兵建设又快又好地发展。

　　当前，我军建设面对的国际战略格局、所处的历史条件和面临的形势任务都发生了深刻变化，各种思想文化相互激荡，西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”的政治战略，意识形态领域的斗争尖锐复杂。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强。更加有力、更加扎实、更加富有成效地推进部队思想政治建设，是保持战略导弹部队建设发展正确方向的需要，是巩固提高战斗力、有效履行新世纪新阶段我军历史使命的本质要求。

　　两位将军强调，我们要坚持不懈地对部队进行马克思主义基本理论教育、我军历史使命教育、理想信念教育、战斗精神教育和社会主义荣辱观教育，引导官兵牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持政治上的坚定和思想道德上的纯洁，始终保持坚强的革命意志和旺盛的战斗精神。要毫不动摇地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，大力加强部队党的建设和干部队伍建设，确保战略导弹部队在任何时候、任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和胡锦涛主席的指挥。

　　在坚持以军事斗争准备为龙头，不断增强信息化条件下的防卫作战能力方面，靖志远司令员、彭小枫政委指出，加紧做好军事斗争准备，是履行我军新的历史使命最重要、最现实、最紧迫的战略任务。第二炮兵肩负着维护国家主权和领土完整的神圣职责，我们一定要按照党中央、中央军委的战略部署，坚持以新时期军事战略方针为统揽，全力以赴地推进军事斗争准备。

　　要深入研究二炮部队信息化条件下作战的特点和规律，积极推进军事理论创新、军事技术创新、组织体制创新和军事管理创新。要着眼高技术部队特点，进一步实施科技强军战略，把部队战斗力生成模式切实转变到依靠科技进步特别是以信息技术为主要标志的高新技术进步上来。要坚持科技练兵、科技兴训，改革训练内容和组训方式，创新训练手段和方法，运用科技成果提高训练质量。

　　同时，坚持以人为本的建军治军理念，努力造就大批适应部队信息化建设、胜任信息化条件下作战任务的高素质新型军事人才。要以军事斗争准备为龙头，着力研究解决部队建设发展中的深层次矛盾和问题，通过局部跃升，促进部队建设全面协调发展，不断提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。

　　第二炮兵指挥权高度集中、部署高度分散，武器装备现代化程度高、部队组织结构复杂，作战训练协同面广、整体性程序性强，依法从严治军更具有特殊重要的意义。两位将军表示，我们要坚持把依法从严治军贯穿到战斗力建设全过程，严格落实条令条例，建立健全适应信息化建设要求的法规制度体系，积极完善党委依法决策、机关依法指导、基层依法管理的科学运转机制。要大力推进军事管理创新，积极探索具有二炮部队特色的科学管理模式，向科学管理要效益、要质量、要战斗力。

　　在谈到科学求实是二炮部队的优良传统时，靖志远司令员和彭小枫政委说，这也是新世纪新阶段建设强大的信息化战略导弹部队的内在要求。我们要在部队大力培育学习科学、尊重科学、按照科学规律办事和深入实际、调查研究的良好风气，把制约部队建设的重点难点问题搞清楚，不断深化对部队建设规律的认识。要大力培育求真务实、真抓实干的良好风气，使我们的各项建设经得起实战的检验、历史的检验和广大官兵的检验，努力把第二炮兵建设成为党中央、中央军委和胡主席放心的可信之师、可用之师、可胜之师。□

　　配文1：

　　战略导弹部队指挥干部的“摇篮”

　　中国人民解放军第二炮兵指挥学院就坐落在武汉。这所战略导弹部队的高等学府，是惟一的一所为第二炮兵部队培养指挥军官的中级指挥院校。今天，已成为战略导弹部队人才培养和军事理论研究的重要基地，在推进中国特色军事变革、加速第二炮兵部队跨越式发展的历史进程中，正发挥着越来越重要的作用。

　　1977年金秋，一份盖有中央军委印章的红头文件，传到二炮首长的案头：“第二炮兵学校”正式组建。二炮符先辉副司令员向学院第一任院长武庚梅授军旗。1978年3月20日，学校举行隆重的开学典礼。

　　经过多年的改革实践和不断总结创新，第二炮兵指挥学院逐渐确立了办学思路：以建成二炮部队高素质指挥与参谋人才培养基地和军事理论新基地为办学目标；坚持为军事斗争准备和二炮信息化建设服务的办学方向，坚持导弹部队应用型人才培养的教育指向；形成指挥与技术相结合、理论与实践相结合、院校与部队相结合的办学模式。

　　战略导弹部队武器装备技术复杂、作战协同要素多，素有“百人一杆枪”之称。要想完成战略导弹部队军事指挥全要素的教学训练，离不开“模拟战场”。

　　早在1983年，学院科研人员就凭着一股敢为人先的拼劲，在极其困难的条件下开始了模拟训练系统的攻关。几年后，“战术训练模拟系统”、“战役训练模拟系统”、“合成训练模拟系统”等相继研究成功，并分别获得国家科技进步奖和军队科技进步一、二等奖。1991年10月，这些训练模拟系统首次进京参加演习获得成功，受到中央军委、总部首长的赞许。1994年9月，中央军委的一位领导到学院视察这一模拟系统后满意地说：“你们的这个系统是成功的，形象、直观、逼真，在全军院校是不多见的。”

　　伴随着战略导弹部队现代化建设进程的加快，第二炮兵指挥学院的信息化建设路子越走越宽。一批具有军内先进水平的作战模拟训练系统陆续研制成功。

　　2003年，为适应军事斗争准备的需要，第二炮兵指挥学院扩大规模，倾力建设作战模拟训练实验中心。这个中心由系列实验室组成的实验室群，集军事理论和战法、训法研究为一体。

　　这里，能创造全真的数字化战场指挥环境；这里，能承担第二炮兵多层次、多专业的网上对抗演习；这里，能对导弹部队作战方案进行科学验证和评估；这里，能对众多的战法、训法研究成果进行量化分析……2000多名中、高级指挥人员在这个虚拟的战场上获得近似实战的锻炼。

　　为适应“建设信息化军队，打赢信息化战争”的要求，第二炮兵指挥学院对实验楼、通信装备大楼、图书馆等场所进行信息化改造，将网络终端连接到学院的所有办公、教学场所及学员宿舍。经过努力，这所学院的信息化教学实现了历史性的跨越，为培养打赢未来信息化战争人才，提供了强有力的基础保障。

　　“爱二炮，爱阵地，爱本职”教育是二炮思想政治教育创新的结晶，在全军具有较大影响。

　　多年来，这个学院毕业的学员100%服从分配，95％以上主动申请到最艰苦的地方去工作。全院有70多个单位和60多名个人受到全国、全军和二炮的表彰，有8人立一等功；32人立二等功。

　　经过多年的建设和发展，第二炮兵指挥学院在教学中取得了辉煌成就。2004年，在人民解放军总部开展的教学质量检查，以及在2005全军中级指挥院校教学的评价中，他们均名列前茅。

　　第二炮兵指挥学院建院至今，先后为中国战略导弹部队培养各类指挥军官上万名。其中，有64人走上军职以上领导岗位。在毕业学员中，先后涌现出“忠诚履行使命的模范指挥员”杨业功、“全军科技练兵先进典型”高津等一批全国、全军英模人物。□（刘一代秦洁张选杰）

　　配文2：

　　“东风”第一旅

　　作为人民解放军组建最早的战略导弹部队，第二炮兵某旅被周恩来总理亲切地称它为“东风第一枝”，喻义着我战略导弹部队的发展迎来了春天。

　　这支光荣的部队从组建那天起，就肩负着党中央、中央军委关于“建设中国独立战略核力量”的神圣使命，部队曾发射数十枚不同型号导弹，为开创共和国战略导弹事业，保卫国家安全作出了应有的贡献。

　　1957年底，由军委炮兵和国防部第五研究院共同负责组建的导弹专业训练机构——炮兵教导大队在北京长辛店成立，负责培训中国导弹部队的中、初级指挥员和技术干部，及参谋人员。

　　之后，1959年6月教导大队奉命撤销机构，以教导大队第一教导营为基础组建地地导弹营，继续留驻长辛店。至此，我军第一个地地导弹营在军委首长的直接关怀下光荣诞生。炮兵党委随后决定第一地地导弹营开赴祖国西域某地，由某炮兵学校代管。1959年10月，为健全第一个导弹营的建制，经总部批准，军委炮兵先后从机关、院校、部队及北京和济南两个军区调配了数百名干部战士，并从地方招收了一批具有初中文化程度的战士入伍。

　　上世纪60年代初，中央军委向第一个地地导弹营发出命令：参加发射第一枚我国研制的导弹。这是军委第一次把发射导弹任务交给发射营，由其自行组织发射。

　　第一枚“争气弹”的成功发射，打破了霸权国家“中国的导弹永远上不了天”的预言，开创了人民共和国战略导弹部队的通天之路。

　　不久，根据中央军委命令，人民解放军第一个导弹营改编为第一个导弹团。从20世纪70年代初，这个导弹团担负了繁重训练任务，每年都要进行数次导弹点火训练。为达到既节约经费又能完成训练任务的目的，团党委在80年代初组织科研攻关课题研究，其“点火”方案获得成功。此后，部队进行了十多次导弹点火均万无一失，节约经费120余万元。这项“点火”技术获得第二炮兵科技成果一等奖。

　　1983年7月，第一导弹团改为支队。不久，部队便接到命令，参加第二炮兵组织的战役演习。秋日的一个凌晨，两枚深绿色导弹像两把刺天巨剑相继拔地而起，直射天宇。从末区传来了“导弹命中目标”的口令。这次演习，充分展示了导弹部队的核反击作战能力。时任军委副主席杨尚昆和总部首长观看了这次演习。

　　1984年5月初，这个部队的部分官兵参加国庆35周年天安门广场阅兵活动。1985年底，这支导弹支队正式改为战略导弹旅。多年来，“东风”第一旅先后向兄弟部队输送的指挥干部、技术人员近千名。

　　在铸盾砺剑的征程上，“东风”第一旅创造了一系列的辉煌成绩：全军军事训练一级单位，第二炮兵基层建设先进单位，安全管理工作先进单位，科学文化教育先进单位等。全旅所属发射营全部达到一级发射营标准，先后取得了“某型训练弹改装遥测系统”、“某型导弹水平测试桥式支架”等训练科研成果八十多项，其中五十余项获奖。

　　21世纪初的一年夏夜午时，西北某发射场，某新型导弹随着一声洪亮的“点火”口令，拔地而起，升向夜空。数十分钟后，远方传来令人振奋的消息——“导弹准确命中目标！”

　　新世纪之初，随着部队现代化进程加快，这个旅的建设随之进入转型发展的新时期。如何搞好配套建设，使部队全面形成战斗力？部队党委边转型，边抓配套建设。提出“一年抓先行、二年抓转训、三年抓配套、四年全面形成战斗力”的思路，圆满完成实弹发射试验等各项建设任务。

　　2005年，这个旅新一届党委班子走马上任。旅长林水明和政委杨良勤，发扬“东风”第一旅特有的开拓进取精神，带领官兵不断向新的目标跃进，部队全面建设有了新发展。

　　为了提高部队的整体素质，全面形成战斗力，该部在提高发射营独立操作和发射能力的同时，注重加强机关训练，提高机关人员的专业素质。

　　2006年初，一套由部旅长、政委分别担任营长、教导员的发射营操作班子成立，每名机关干部都成了导弹操作号手。部队规定：凡是机关干部，都必须精通一门以上专业，熟练操作一个以上号位。

　　林水明旅长、杨良勤政委在接受《瞭望新闻周刊》采访时说，“东风”第一旅的官兵正在为建设一支让党和人民放心的战略导弹部队而奋勇前进。□

　　（冯金源张毕林张选杰）