受国务院委托，国家审计署审计长李金华向十届全国人大常委会第二十二次会议作《关于2005年度中央预算执行的审计工作报告》。据称，从审计结果看，2005年中央预算执行情况总体较好。

　　凭李金华和他的同事们近年来的工作表现和他们一贯认真的态度，我们相信审计报告得出的结论。当然，根据以往的经验，根据审计工作人手不足、阻力较多等等的特点，我们也相信“总体较好”之下可能会存在个别问题。因此，我们希望审计工作常抓不懈，将存在的问题一一发现，公之于众。

　　审计工作的宗旨，是维护财经纪律，维护正常的市场经济秩序，促进廉政建设。显然，对中央预算执行情况进行审计，发现预算分配和管理中存在的深层次问题，是审计工作的重要内容之一。而在另外一些方面，审计工作同样重任在肩。就在前两天，审计部门宣布查出农业银行在经营管理、风险控制等方面存在的问题，其中仅违规办理存贷款业务、票据业务的款项就达500亿元之多。由此可见问题的严重性和审计工作的重要性。

　　人们不太清楚审计工作的具体程序是什么。是按照既定计划、按部就班地查呢？还是在不同时期有不同的审计重点？如果是后者，我们建议审计部门在当前应该结合国家清理整顿房地产市场这一重点，有选择地、有所侧重地对一些房地产市场较为混乱的地方，对那些相关的部门进行重点审计，查一查那些土地、资金到底流向何处？查一查市场混乱的根源是什么？查一查顶风违规操作的究竟是哪些部门、哪些人？坦率地说，这类“查一查”的工作也许超出了审计部门的工作权限，至少不是国家审计署所能承担的。但是，对于一些地方发生的事情，实在让人疑窦丛生又无可奈何。比如，前不久被曝光的郑州某区政府投巨资盖起的办公大楼，那么大的资金投入，那么醒目的工程，就在那些本该“查一查”的部门眼皮底下发生，有谁认真查过吗？假如，那些该负担起检查监督职责的部门未能尽责，让审计部门单打独斗，我们不知道这是审计部门的荣幸抑或不幸？

　　“促进廉政建设”，这是明文写进审计法之中的。然而，审计部门并非是执法部门，权力有限。他们所能做到的，只是发现问题，也

　　就是李金华所说的“对事不对人”。因此，只有其他相关部门通力合作，利用审计工作发现的问题，顺藤摸瓜找出相关责任人，给予法律政纪的处罚，才能达到促进廉政建设的目标，才是依法治国的本意。（28B5）

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