本报评论员
如果说在泾渭二水交汇的地方,“泾渭分明”是一道大自然天成的优美景观,那么,高陵县域经济发展所展示的就是高陵人在294平方公里大地上书写的壮美画卷。这里,泾河工业园区漾溢着勃勃生机,县城所在地环境优雅宜人,农村特色产业发展,乡镇建设步伐加快,社会发展呈现和谐。 这里,对于隔一段时间来的探访者或多或少都会产生一些陌生感,这陌生告知我们的是:高陵变化之大,发展之迅速。
十年前的高陵虽然以“吨粮县”和笼养鸡先进县而闻名,但始终未走出农业大县,工业小县、财政穷县的困境。如何走出困境,高陵县委、县政府决定实施工业强县战略,把建设泾河工业园作为带动县域经济发展的着力点,在发展中破解难题,在破解难题中加快发展。泾河工业园区的建设,打造了高陵经济快速发展的崭新增长点。工业园吸引了包括陕重汽在内的200多个企业落户,基本形成了机械制造、医药化工、新型建材、电子信息、农副产品加工等产业门类。到2005年,泾河工业园上缴的税金达到1.74亿,其中为县财政贡献8926万元,占地方财政收入的74.33%。泾河工业园的迅猛发展,加速了高陵县工业化进程,工业占据全县经济的主导地位。有了工业发展的基础和支撑,高陵县积极实施工业反哺农业、以工业促进农业产业化战略,促进农业增效农民增收。积极实施城镇化战略,坚持走工业化和城镇化互动并进道路。十年来,一个新经济增长点的打造,一个工业园区的带动,使高陵实现了由农业大县向工业强县的跨越,由农业哺育工业向工业反哺农业的跨越,两个跨越成就了高陵县域经济的发展。
高陵的崛起让我们看到,县域经济的发展必须走适合自己的特色路子。以泾河工业园建设加速工业化,以工业园的发展支撑工业反哺农业,实现工业对农业的推动,实现传统农业向现代农业的转变,实现远郊农业向城市新区的转变。这是高陵走出的发展县域经济的路子,因为适合,这条路越走越宽阔。在发展思路明确的前提下,政策的落实、科学制度、机制的创新和良性运行就是县域经济加快发展保障。高陵人把打造泾河工业园看成是高陵经济发展的生命线,对于它的建设,是举全县之力的,是奉献了全高陵人的诚意和智慧的。每一项政策在这里都是到位的,所有的工作都是按制度和机制规范推进操作的。在这里没有对企业的为难,只有对企业的全方位服务;企业没有对发展环境的忧虑,只有一天好似一天软硬环境的改善。如此的工业园怎能不很快成为招商引资的“洼地”!县域经济的发展必须要坚持科学发展、和谐发展,坚持以人为本维护好群众利益。在工业化和城镇化的进程中,失地农民是一个值得高度重视的群体,高陵县所确立的“经济补偿+社会保障+就业服务”三位一体的模式,保障了失地农民的生存权和发展权,较好地解决了失地农民的难题,这是高陵发展县域经济的一个创新,也是科学发展和谐发展的基本要求。
高陵在县域经济发展中做出了骄人的业绩,对我市县域经济发展具有强烈的示范和带动作用,希望其它区县借鉴他们的经验,在轰轰烈烈的社会主义新农村建设中,勇于实践,开拓创新,寻找农业增效农民增收的新路子,新方法,为农民群众带来更多更大的实惠。 |