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2005年8月29日，在美国路易斯安那州新奥尔良市的街头，两名市民在屋檐下躲雨。当日清晨，飓风“卡特里娜”在路易斯安那州东南沿海登陆，新奥尔良市下起暴雨。新华社发
“卡特里娜”飓风在创下一系列人身、财产及环境损失的“美国之最”后，日前又卷起弊案丑闻旋涡。美国媒体27日抖料说，飓风灾区救援重建工作暴露出惊人的浪费和欺诈现象，涉及款项数额高达20亿美元。
“喷钱的奶牛”
美国去年遭受多达15场飓风的袭击。其中“卡特里娜”飓风危害最大，造成1000多人丧生和800亿美元损失，受灾最重的路易斯安那州新奥尔良市大部分被淹。正值今年飓风季节临近，比防灾演练更吸引眼球的却是一连串的救灾弊案丑闻。
得克萨斯州一名饭店主人以虚有的受害人名义骗走23万美元救济金。一名伊利诺伊州妇女企图为根本不存在的两名女儿领取抚慰金。1000万美元救济金被划拨给1100名在押犯人。有关部门动用数亿美元购置的活动房屋至今仍被闲置。
以上只是美国媒体披露的救灾弊案冰山的一角。《纽约时报》在走访了美国政府审计人员、检察机关和国会调查人员后报道说，截至6月中旬，美国联邦紧急措施署向“卡特里娜”和“丽塔”飓风灾区划拨了190亿美元，预计其中11％、大约20亿美元被人白白浪费或骗取。
对此，国会下属的政府问责局负责人迈克尔·迈克考尔则形象比喻说，“开始还是一项救灾物资分配计划，最后却变成一头喷钱的奶牛。”
救灾两宗罪
美国飓风灾区救灾工作被曝光的第一宗罪是浪费，小到冰块储备超出需求，大到数十亿美元废墟清理工程大花冤枉钱。
比如，当地政府斥资790万美元翻修了亚拉巴马州一座前陆军基地内的避难中心，但开门后却发现每晚来人不超过10人，一个月后被联邦紧急措施署关闭。
为了临时安置灾民，联邦紧急措施署以3．45万美元的单价购置了一批总价8．6亿美元活动房屋，不料这一计划遭到路易斯安那州官员反对。结果，大约一半活动房屋至今仍被闲置在一座机场，联邦紧急措施署还得每个月再掏25万美元保管费。
调查人员指出，救灾工作暴露出的第二大问题是欺诈，特别是政府官员也参与舞弊。比如，路易斯安那州劳工部门一名办事员被查出违规办理了80多份失业人员救济卡，每份收取了300美元贿赂。两名联邦紧急措施署的官员帮助食品商伪造供货记录，收取2万美元贿赂。更为严重的是，据政府问责局本月推出的最新审计结果，在总共63亿美元灾民直接领取的救济金中，预计大约21％可能被冒领。
当局重视不够
“这些嚣张的欺诈行为、胆大的阴谋诡计以及严重的浪费现象，实在让人倒吸一口凉气，”参议院国土安全和政府事务委员会主席苏珊·柯林斯评价说。
联邦紧急措施署发言人阿伦·沃克此前曾解释说，救灾任务紧迫性可能妨碍了准确性。但政府问责局负责人之一格雷戈里·库茨表示，救急并不意味着缺乏保障，“而联邦紧急措施署却没有重视这个问题”。
联邦紧急措施署新任署长戴维·保利森23日接受采访时曾保证，该部门已经加大力度防范欺诈行为大范围的发生。但库茨表示，他认为这一部门还未做好充分准备，“他们还没真正意识到问题的深度”。（完）（孙浩新华社特稿）
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