新华网卢萨卡6月27日电 综述：非洲国家加大港口建设力度

　　新华社记者石寿河

　　港口在非洲国家的经济发展中扮演着重要的角色，但多数非洲国家的港口建设严重滞后，效率低下。随着非洲经济的发展，加之各国港口间竞争的加剧，非洲各国政府采取私有化政策并积极吸引外资，通过引入新的管理机制和扩大设备投资等措施对港口进行改造，加大了港口建设的力度。

　　西部非洲经济大国尼日利亚计划通过对港口进行私有化改革，以提高港口的运营效率。尼日利亚政府在保证港口所有权归国家所有的前提下，向民营企业和财团转让港口的经营权。政府希望通过上述措施，引入竞争机制，缩短港口货物装卸时间并提高服务质量。今年4月份，尼日利亚国有企业管理局正式将一批码头的经营权转交给不同的民营公司，标志着尼日利亚港口私有化改革迈出了实质性的一步。

　　西非的加纳在港口建设上也加快了步伐。加纳邻国科特迪瓦的经济首都阿比让曾是西非地区传统的重要港口城市，但受科内战的影响，其地位和作用被严重削弱。加纳抓住这一时机，更新本国港口的装卸设备，不断提升港口的吞吐能力。加纳港口管理部门已投资1700万美元从中国购买了7台移动式起重机用于该国的特马港，并于去年底更新了该港的计算机管理系统，以提高办理结关手续的效率。

　　在由14个国家组成的南部非洲发展共同体内，南非的各大港口起着举足轻重的作用，该国的港口吞吐着进出该地区的大部分货物。随着该地区经济的进一步融合和贸易的增长，南非的港口吞吐能力已明显不足。此外，莫桑比克和纳米比亚等国的港口由于地理位置优势近年来对南非的港口业务也形成了一定的冲击。虽然南非政府迫于国内工会的压力，没有对港口实行私有化，但政府正在加大港口建设方面的投资，希望在2011年前使该国的集装箱吞吐量在目前的基础上提高40％。

　　在北非地区，埃及继续在港口扩建方面领先于其他国家。埃及政府除了对现有的一些港口进行改造外，还在苏伊士运河两端新建了塞得东港和苏赫奈港两个港口。塞得东港集装箱码头一期工程在2004年年底竣工并投入使用。该码头全部建成后，每年的吞吐能力将达170万个标准集装箱。

　　2000年，中国香港的和记黄埔港口集团与坦桑尼亚政府签署协议，与一家当地公司一起取得了坦桑尼亚达累斯萨拉姆港集装箱码头的经营权。取得经营权后，和记黄埔港口集团投资更新设备，引入先进的商业运营模式，不仅缩短了集装箱装卸时间，而且缩短了结关手续时间。

　　达累斯萨拉姆港效率的提高迫使其主要竞争对手、肯尼亚的蒙巴萨港不得不投入大量资金更新装卸设备，提高服务效率，以求在竞争中继续保持原有的领先优势。在坦桑尼亚将其港口私有化后，肯尼亚政府今年2月也宣布将在2006年至2007年对肯尼亚港口局进行私有化改造。

　　专家指出，随着世界各国对非洲资源需求的增加，非洲的贸易将会继续增长，港口对非洲经济的作用也将日益突出，非洲各国因此将加快对港口的投资和建设步伐。但是，非洲国家要真正拥有一批规模大、高效率的港口还要作出艰苦的努力。