新华网北京6月28日电（记者田雨、张宗堂）全国人大常委会副委员长路甬祥28日在十届全国人大常委会第二十二次会议上，作全国人大常委会执法检查组关于检查专利法实施情况的报告时说，对专利权人合法权益的保护还不够有力，需要进一步加强知识产权行政保护和司法保护的力度。

　　目前，侵犯知识产权、制假售假的违法行为在某些地方和领域还很严重，专利侵权、冒充专利和假冒他人专利的行为屡屡发生，专利权人的合法权益得不到有效保护，普遍反映打官司费时费力，“维权成本高，侵权成本低”，有的“法律上赢了，经济上输了”。

　　路甬祥说，解决这些问题，必须依法加强专利的行政保护，充分发挥专利行政执法简便、快捷、效率高的优势。要加强对侵权案件的分析，研究其发生的规律，提高打击专利侵权行为的主动性和预见性；要坚持打击与防范相结合、治标与治本相结合、日常执法与专项整治相结合，扩大部门联合执法和跨地区联合执法的范围，提高执法效能；要继续做好专利纠纷调处工作，既保护权利人的合法权益，又要防止专利权的滥用，依法合理解决纠纷，促进专利技术的应用实现双赢；要支持和鼓励建立地区间、行业间的知识产权维权组织，形成行业自律与舆论监督相结合，自觉尊重他人知识产权，有效保护自身权利的长效机制。

　　加强专利的司法保护，路甬祥建议，最高人民法院要不断总结多年来专利案件审判实践的经验和规律，用以指导各地专利案件的审判工作；要总结和推广上海等地人民法院在专利案件审判工作中高度重视诉讼指导、诉讼释明、诉讼调解的经验，坚持当判则判、能调则调、调判结合、息讼止纷的做法；要继续探索如何改进法院内部的审理分工，完善专利案件审理中民事、行政和刑事程序的衔接，逐步建立适合知识产权案件特点的审判机制。