美国国务卿赖斯在前往莫斯科出席八国外长会议途中,于27日和28日访问了巴基斯坦和阿富汗。今年3月初,赖斯曾陪同美国总统布什造访阿、巴两国,时隔不到4个月,赖斯再次踏上了这两个反恐战争的前线国家。此间观察人士大多从近4个月来阿富汗安全形势的恶化,以及巴、阿两国在反恐问题上爆发激烈的“口水战”等角度,来解读赖斯此次来去匆匆的访问。
今年3月1日,布什在访问南亚之前意外地对阿富汗进行了5小时的闪电式访问,以显示对阿富汗总统卡尔扎伊致力于清除国内恐怖势力、积极推进重建进程的支持。然而,这次访问后阿安全形势仍继续恶化。包括总统卡尔扎伊在内的阿官员将塔利班重新抬头的原因归罪于邻国巴基斯坦未能全力反恐,使恐怖分子得以利用与阿接壤的巴部落地区休养生息,并能伺机进入阿境内发动袭击。巴方则反唇相讥,指责阿富汗没有看管好自己的边界,导致“恐怖分子利用阿领土从事危害巴基斯坦的行径”。
巴基斯坦与阿富汗之间的芥蒂显然不利于美国反恐战争的大局,急于稳定阿局势的美国只得亲自出面“劝和”,以保证自己的两个重要盟友能够捐弃前嫌、协力反恐,赖斯正是在这样的背景下踏上巴、阿两国土地的。
在会见了巴基斯坦总统穆沙拉夫和外长卡苏里后,赖斯在伊斯兰堡举行的两国外长联合记者招待会上说:“我们的看法是,美国在反恐战争中拥有巴基斯坦和阿富汗两个好朋友和好战士”,“美国、阿富汗和巴基斯坦应该像过去几年那样团结合作,为实现消除‘基地’组织和塔利班威胁的目标而努力”。卡苏里则在记者招待会上再次反驳阿富汗的指责,指出“声称恐怖分子藏身在巴基斯坦是容易的,但请告诉我们这些人具体躲在哪里,我们承诺前去调查,并会采取行动”。他还宣布,巴将于近期向部落地区增派1万人的反恐部队,使在那里的巴安全部队达到9万人,以加大打击恐怖分子的力度。
分析人士指出,巴阿之间的嫌隙源自两国长期的积怨,并非单纯推卸反恐责任。尽管巴基斯坦在“9·11”事件后参加了反恐战争,为美国推翻塔利班立下了汗马功劳,但以北方联盟为主体的阿富汗现政府仍然对巴当年支持塔利班耿耿于怀,一些人甚至怀疑巴个别势力至今仍与塔利班残余分子保持着不明不白的关系。在巴基斯坦,则有人对阿富汗近年来与印度不断加强往来心存疑虑,认为印度在阿4个城市开设领事馆等行为“不大正常”,其目的在于开展针对巴的情报搜集工作。此外,巴阿两国之间还存有“杜兰线”领土争议。因此,赖斯此次访问可能会暂时对两国的激烈争吵起到“灭火降温”的作用,并取得巴增兵部落区、两国承诺加强反恐协调等成果。
此间媒体注意到,赖斯在前往巴、阿途中对随行记者谈到穆沙拉夫和卡尔扎伊时,评价有所不同。她将卡尔扎伊称为“一位不同寻常的领导人”,“如果有人觉得他不称职或者没有承担起他的责任,那是大错特错的”;表示美国“将会支持并且全力支持他”,“当他有了问题时,我们会与他坐在一起,寻找解决问题的办法”。但在谈到穆沙拉夫时,她只是说“我们为巴基斯坦有一位致力于将国家带往温和而不是极端方向的领导人而感到庆幸”。在伊斯兰堡回答记者提问时,赖斯强调美国希望看到明年巴基斯坦能够举行自由和公正的大选。看来,赖斯在推动巴基斯坦和阿富汗共同致力于反恐战争的同时,也没有忘记捎带推销美国的价值观和政治理念。
(本报伊斯兰堡6月28日电) |