人民网上海6月29日电　在“七一”建党85周年前夕，上海市建设交通委、市区两级城市交通管理部门和公交企业的党员干部，再次来到街道社区对年初市民的意见进行回访，向市民反馈整改情况，接受市民的检验。今年元旦刚过，上海市、区两级城市交通管理部门和公交企业的党员干部本着倾听市民呼声改善公交管理和服务的意愿，走访了市中心和远郊区100个街道、新村小区、居委会，上门征求市民对公交服务和管理的意见。

　　半年来，管理部门和各公交企业非常重视市民提出的意见和建议，克服轨道交通250个车站施工、8000多个在建工地对公交运营带来的不利影响，克服企业经营困难等不利因素，以检验服务意识，体现管理能力的要求积极整改落实。至今市民提出的意见近70%都有了不同程度的改进或提出了改进方案，那些暂时无条件改进的意见也被列入了调研项目。

　　调整线网运能　方便市民出行

　　公交实现与轨道交通运营时间接轨。闵行区好世凤凰城居委会提出轨道一号线南广场公交线路与地铁末班车时间不衔接，居民换乘不便。闵行区交通管理部门和大众西南公交公司根据莘庄周边地区居民的需求，不久就专门开通了莘闵线夜间区间车，将服务时间延长至23时30分，与轨道交通1号线末班车时间接轨。市交通局举一反三，将解决公交线路与轨道交通运营时间接轨，方便市民换乘，列为今年的重点工作。目前全市89个轨道交通车站中已有85个实现了至少有一条公交线路与轨道交通运营时间接轨的目标，剩下4个车站将采取开辟穿梭巴士等措施方便周边新村小区居民出行。

　　优化线网增加运能。自2006年1月至5月底，公交行业已先后新辟、延伸、调整了47条公交线路，提高了总体营运能力，日均营运里程增加了22%，超过了客运量7%的增幅，改善市民出行，填补了部分路段的交通空白。为“两个1000万”实事工程延伸、调整了527路、561路、沪江线、莘华线等四条公交线路。再次对入住5000人以上新村小区进行摸查，凡是条件具备的都开通公交线路。

　　开辟首条“乡村巴士”，方便郊区市民。在整治车辆非法客运的同时，还结合新增公交线路和加密班次、延长服务时间，逐步满足市民出行需求，打压非法营运车辆的滋生空间。6月中旬本市以乡镇区域性为主的两条“乡村巴士”公交线路率先出现在金山区廊下乡。今年本市将陆续新辟包括10条“乡村巴士”在内的30条远郊区公交线路。

　　完善硬件设施改善乘车环境

　　加大硬件投入。部分小区的居民反映边缘地区的公交车辆的车况较差。为此，公交企业在经营困难条件下，仍加大了硬件投入，努力改善车辆设施。今年以来已更新车辆1300多辆。目前本市公交空调车的数量达到了8000余辆，占全行业车辆的比例达到了40%以上。高温来临前，各企业对空调车开展检修，将663辆“制冷量不足”、“车厢里闷热”等不能达到制冷要求的空调车，陆续退出运营一线。目前全市16%的公交车上安装了移动电视；容量偏小车况较差的中巴车比例从过去的21%降至8%，并退出了中心城区；全市已有682条线路可以使用公交一卡通，POS机数量达到14878只，基本做到市区线路全覆盖。

　　推进公交智能化。通过开发、建设和完善上海交通网，重点建立了以市民乘客为中心的公共交通社会化查询和乘车导向服务信息。结合公交专用道建设，同步完成沿线电子站牌建设和车载智能设备，目前，全市已建电子站牌328块，车载智能系统已达1389套。

　　狠抓规范服务　提高服务质量

　　重点规范行车停站。在年初走访中，不少市民对部分公交车司售人员，乱停站，氽车赖站等到现象颇有微词，公交行业通过对市区“三横三纵”及内环线的所有公交站点进行了地毯式的排摸和检查。对一些先天不足、站牌过多、站点条件较差的站点采取了分流站牌、增派现场管理人员等措施。同时提出了“三靠三不”的要求，提高了驾驶员规范停站的自觉性，有效的缓解了行车秩序混乱的问题。

　　改善服务操作。针对市民提出的公交“报站不积极，动员让座不主动”等服务不规范问题，在公交车上普遍安装了电脑报站器，设置了动员让座语音提示，车厢里设置了照顾专座并有醒目标识。在此基础上，要求全行业学习49路积极倡导动员让座。行业中涌现出了一批服务标兵，中高级人员达到6000余名。评出了一级线路295条，二级线路300条。公交行业还加强首末班车管理，各企业采取配备双班车实行人员车辆双保险、严格按时行驶等措施确保首末班车准点运营。

　　规范公交站牌。针对市民对有些公交临时告示牌要素不齐全，内容不翔实、明确的问题，市城市交通运输管理处要求各公交营运企业，严格按照建设部和本市有关规定，公交线路、站点调整前，必须提前10天在相关站点向乘客公告，告示要素必须做到“两个明确”：一是做到时间明确。在临时告示牌上明确告知线路调整或站点迁移的时间，具体标明从什么时间开始。二是做到站位明确。在临时告示牌上要明确变动后的具体站位，比如向前多少米，往后多少米，或移至хх路口，хх路хх号，让乘客一目了然，为市民出行提供方便。

　　上海城市交通管理部门表示，走访街道、新村小区、居委会将成为城市交通管理部门和公交企业直接听取市民意见和建议，改善管理服务的有效方式持续开展下去，做到制度化、正常化。（吕高生　沈文敏）