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在新的历史条件下，如何保持共产党员先进性，是对我们党光荣传统的历史继承，也是对马克思主义政党思想风貌的时代创新。在为期一年半的先进性教育活动中，三晋大地进行了一场波澜壮阔的伟大实践，200万名党员灵魂受到巨大震撼，10万个基层党组织战斗力得到全面增强，实现了预期目标。在庆祝建党85周年之际，本报推出《永葆先进》主题专版，从不同角度展现我省在先进性教育活动中取得的实践成果、制度成果和理论成果。敬请广大读者关注。
我省党员数量变化情况 截至2005年底，全省共产党员总数达200万名，全省共有党的基层组织10．4万个，全省要求入党的人数近56万人。
党员队伍构成：女党员35．4万名，占党员总数的17．7％，比上年增长0．5个百分点；35岁及以下党员42．7万名，占21．4％，比上年增长0．2个百分点；具有高中以上学历的党员108万名，占54％，比上年增长1．4个百分点。其中，大专以上学历的党员占24．4％，比上年增长1．5个百分点。
去年全省共发展党员近6万名，生产第一线的党员3．9万名，占新发展党员总数的66．1％；35岁及以下的党员4．4万名，占74．6％；大专以上学历的党员2．1万名，占35．6％；新发展党员中各行各业的先进模范人物0．81万名，占13．7％；35岁及以下的年轻党员占较高比例。
按照党中央的统一部署，各级党委和组织部门高度重视，把以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动作为工作的重中之重来抓，精心部署，周密安排，加强领导，积极组织，分期分批、分阶段分步骤地在全省各级党组织和广大党员中集中开展了保持共产党员先进性教育活动。
第一批先进性教育活动
在省委的统一组织和领导下，从2005年1月开始至6月底结束，全省11个市、119个县（市、区），96个省直机关及省委、省政府直属事业单位，19个省委协管的中央驻晋单位和11户省管骨干企业，共有24840个基层党组织（占全省基层党组织总数的20％），405773名党员（占全省党员总数的20．49％）参加了第一批保持共产党员先进性教育活动，党员参学率99．5％。
第二批先进性教育活动
从2005年6月下旬始至12月底基本结束，全省共有48605个基层党组织参加第二批先进性教育活动，占全省基层党组织总数的47％，其中党委2580个，党总支2604个，党支部43421个，共有党员811608名，占全省党员总数的41％。涉及街道社区1510个，乡镇机关及其直属单位6775个，国有企业5268个，各级各类学校3992个，医疗卫生机构701个，金融机构568个，新经济组织和新社会组织2297个。
第三批先进性教育活动
2005年11月30日全省动员大会召开后正式启动，全省有27765个农村基层党组织参加了第三批先进性教育活动。
各级党组织认真贯彻中央的有关精神，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，始终抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，针对农村党员特点，结合“三农”工作实际，分类指导，灵活多样地开展学习教育活动。整个活动发展健康，推进有力，主题突出，成效明显。
为有源头活水来：全省基层党建工作巡礼
农村基层党组织建设
6月21日，河津市樊家峪村樊江涛向村民传授紫薇树的栽植技术。樊江涛致富后不忘帮助村民共同富裕，先后为村里打井、硬化道路、建苗圃基地，共计投资100多万元。去年年底，他被批准为中共预备党员。
郝永宏摄
关键词：
“两推一选”
各地积极推进农村基层干部选拔任用制度改革，在村级班子的配备上，选任党支部书记采用了党员和群众分别推荐、党员进行选举的“两推一选”办法。
“一肩挑”
各地积极推行村党支部书记和村委主任“一肩挑”、村“两委”干部交叉任职。第七届村民委员会换届后，村“两委”班子交叉任职的比例显著提高，其中党员选为村委会主任的占已换届村的82．48％，村党支部书记和村委主任“一肩挑”的占换届村党组织的68．77％，比上一届增加53．77％。
换届后，各级组织部门及时对23059名新选新任村干部进行集中培训。对退下来的老同志建立补贴制度，实现了老有所养。全省各级共拨出专款3300多万元用于农村党员活动阵地建设。这些举措有力地促进了农村党组织和党员队伍建设，巩固了党在农村的执政地位和执政基础，为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。
国企党建工作
关键词：
“四好”领导班子
即以政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好为主要内容的“四好”领导班子创建活动。
“联企帮困”活动
各级党委还认真组织全省机关事业单位党组织和广大党员开展“联企帮困”活动。本着“帮扶不包揽，协助不代办”的原则，采取领导干部带头帮、党组织党员结对帮等形式，切实帮助困难企业特困职工解决生活问题。该活动实施以来，已送去慰问金175．67万元，白面、大米、食用油等共折合人民币559．47万元，慰问特困职工家庭16996户（次）。
各级党委加强对国有企业党建工作的指导，不断完善企业领导体制，推行“双向进入、交叉任职”的办法，改进工作内容和活动方式，紧紧围绕企业生产经营，积极参与企业重大问题决策，充分发挥企业党组织的政治核心作用。
社区党建工作
关键词：
“四建一强化”活动
全省各地街道社区深入开展以建班子、建队伍、建阵地、建机制和强化服务为主要内容的“四建一强化”活动，不断创新社区党建工作。
全省各地进一步加大对街道、社区党建工作的投入力度，切实解决社区党组织办公用房、活动场所和活动经费等问题，逐步把必要的工作运行费用和社区工作者的工资、生活补贴纳入财政预算，由市、区（市、县）两级财政共同承担，努力从根本上解决社区“财政”靠创收的被动局面。全省1200多个社区基本达到了“一区一支”的要求。社区党组织坚持把服务群众作为重点，组织广大社区党员积极开展“党员责任区”“党员联户”“党员奉献日”等内容丰富、形式多样的活动，努力为居民办实事、好事，增强党组织在社区居民中的影响力和号召力。
党员承诺制
我省农村基层党组织在不断完善村务公开制度的基础上，围绕与广大农民利益密切相关的增收减负、改善农业生产条件、调整经济结构、转移富余劳动力、改善村容村貌等10多项内容进行承诺，大力推行党务政务公开。在承诺中明确责任人，明确承诺目标和内容，让群众一目了然。
“党员身份亮出来，党员意识强起来”，是党员承诺制的一大亮点。
运城市委为了保证承诺制具有可操作性，要求各农村基层党组织要把为民服务内容、标准、程序、时限、责任通过公示栏、黑板报、党员干部大会等形式进行公开承诺，并按照职责相符的原则和一事一卡、一人一卡的要求，建立解决问题责任卡，做到整改问题清楚，责任人清楚，整改措施清楚，整改时限和目标清楚，完成情况清楚。
无职党员设岗定责
为解决农村无职党员“无权管事、无心理事、无能干事”的问题，全省各地结合农村党员实际，从加强培训、合理定岗、严格考评入手，积极探索农村无职党员发挥作用的途径，达到了提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作的目的。
古县推行合理设定一个工作岗位，实行党员、群众代表民主评议和党支部量化评议“两条线”考核，确定优秀、合格、基本合格、不合格四个等次为内容的“一岗两评四等次”管理机制。目前，全县111个行政村的1120名有相应能力的农村党员根据自身不同的特点，被聘在了经济发展岗、社会稳定岗、远程教育岗、文明新风岗、村务监督岗、致富示范岗、民意收集岗等16个岗位上。
党员干部帮扶制度
全省各地党员干部积极开展“一对一”“一助一”的结对帮扶弱势群体活动，为老、弱、病、残、孤及特困职工、特困学生送去党的温暖，密切党群关系。
群众不脱贫，干部不脱钩。在第三批先进性教育活动中，太原市选派干部充分发挥自身优势，切实解决群众反映的热点、难点问题，进一步密切了党群、干群关系。他们广交百姓朋友，与贫困户结成对子，实行挂钩帮扶，帮助其达到有饭吃、有被盖、有衣穿、有水用、有房住、子女有学上、就医有保障、致富有门路的目标。
非公有制企业党建工作
截至2005年底，全省在非公有制企业中共建立党组织2468家，占有3名以上正式党员的单位总数的91％，占非公有制企业总数的6．91％。
各地以“健全组织、发挥作用”为重点，积极探索新形势下加强非公有制企业党建工作的新路子，形成了抓非公有制企业党建工作的浓厚氛围。各地坚持“条件成熟时快建、企业新建时同建、企业改制后续建、暂无条件的创建”的原则，采取了企业单建、多企联建、村企合建、行业统建、流动跨建及挂靠组建等多种形式建立党组织，取得了比较好的效果。
范例：
近年来，运城市在非公有制企业党组织建设上形成了五种模式：一是“独立型”，在党团员人数较多、有条件的非公有制企业独立建立党团工会组织；二是“调整型”，对改制后的企业和规模不断扩大发展的非公有制企业，调整企业党团工会组织设置；三是“联合型”，对党团员人数较少、不适合单独设置的企业，成立党团小组，再按照地域分布或行业性质设立联合党团支部；四是“挂靠型”，对离农村较近、党团员人数不多，且多为本地人的企业，成立党团小组，挂靠党支部；五是“选派型”，对没有党员和团员或不具备建立党团组织条件的企业，选派党团建设指导员协助开展党团工作。
外出务工经商党员管理
加强和改进对外出务工经商和人才流动中的党员的管理，使他们在流动中能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，发挥先锋模范作用，是党员管理的一个新课题，也是新形势下加强党的建设的一项紧迫任务。
范例：
平陆县通过“十个一”的措施，加强外出务工党员组织管理，发挥其先锋作用。“一卡”是外出务工党员联系卡，主要是为方便他们随身携带外出联系用。“一证”是外出务工党员活动证，方便他们外出参加党组织活动。“一账”是镇党委建立外出务工党员管理台账，以掌握他们的活动情况。“一簿”是外出务工党员外出活动写实簿。“一表”是外出务工党员基本情况登记表，是摸底普查和上报存档的原始材料。“一岗”是为流入党员建立流动党员先锋岗，督促党员发挥先进作用。“一室”是镇党委建立流动党员管理办公室，专人负责管理其档案。“一处”是各社区居委会建立外出务工党员管理处，方便外来务工党员及时联络。“一点”是社区各居委会党支部建立分散的外来党员活动点。“一人”是在每个社区确定一名流出党员联系人，确保通过联系人能够及时联系到外出务工党员。
三晋田野沐新风：我省3．5万名选派干部积极投身新农村建设
侯马市新田乡常青村农民增收幅度缓慢，2005年11月，临汾市选派干部来到村里，设法与山西农业大学的专家取得联系，手把手地教授农民种植无公害蔬菜，并建立了长期合作联系机制。
像这样的选派干部，全省共有35619名，从2005年10月下旬开始，他们分别派驻在119个县（市、区）的2．8万多个行政村。按照省委的部署和要求，选派干部深入农村，深入群众，深入实际，积极投身到农村基层组织建设、村委会换届选举、第三批先进性教育活动中，充分发挥宣讲员、指导员和服务员的作用，积极为新农村建设做贡献。
他们通过下基层指导工作，采取群众喜闻乐见的多种形式，广泛宣传党在农村的方针政策，引导广大党员和群众参与新农村建设。
在指导村委会换届工作中，他们积极宣传有关政策法规，严格依法办事，指导和推动村委会换届选举顺利进行。全省400多个处于瘫痪状态的村党组织得到了整顿，2300多个处于维持状态的村党组织得到了加强。目前，村级领导班子出现“一降三提高”（年龄下降，文化程度、整体素质、领导能力提高）的可喜局面。
选派干部还针对部分农民群众致富难、增收难和吃水难、行路难、上学难等实际困难，千方百计为群众办实事，解难事，做好事。
省应用技术学校的王燕珍（左）是一名普通的共产党员，在先进性教育活动中，她开设了“家庭学习专栏”，与家中其他3名党员找材料、比学习、谈体会、写心得，激发了全家人的学习热情。
刘通摄
今年1至6月全省处分违纪党员干部1606人
今年以来，全省各级纪检监察机关围绕中心、服务大局，认真贯彻落实中央纪委六次全会和省纪委六次全会精神，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作的中心任务，全面履行案件检查工作职责，查办案件工作取得较好成绩。
2006年1至6月，全省各级纪检监察机关共受理群众举报8371件（次）；初步核实案件线索1504件；立查案件1473件，其中，涉及市厅级干部5件，县处级干部43件，乡科级干部239件；结案1448件；处分党员干部1606人，其中，市厅级干部5人，县处级干部52人；乡科级干部272人。通过查办案件为国家挽回经济损失3．2亿元。
全省的查办案件工作根据中央纪委、省纪委六次全会确定的办案重点，注重把查办案件工作与党委、政府的中心工作紧密结合起来，集中查办重点领域的典型案件，特别是针对我省煤炭领域存在的非法开采、破坏资源以及官煤勾结等问题较为突出，并由此引发的安全事故频发的情况，严肃查处了一批发生在煤炭领域的腐败案件。通过查办案件，有力地震慑了腐败分子，增强了查办案件工作的政治、经济、社会和法纪效果。
除署名外，本版稿件均为本报记者田建平采写 |
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