2006年7月1日，举世瞩目的京沪铁路电气化改造工程全线开通运营。

　　经过广大建设者的日夜奋战，繁忙程度居世界之最的京沪铁路上海铁路局管内，在不中断运输的情况下，用不到一年的时间，就完成了过去至少需要2至3年才能完成的电气化改造任务，创造了我国铁路电气化改造的新纪录。

　　黄金通道 竣工日期后门关死

　　全长1464公里京沪铁路，为我国“八纵八横”铁路骨干网的组成部分，纵贯我国东部沿海的河北、山东、安徽、江苏四省和北京、天津、上海三市，主要承担东北、华北、西北及中南、西南北部地区与华东地区客货运输任务。京沪线所经地区为我国经济、社会最发达的区域，运营长度占全国铁路营业里程的2.2％，却承担了全国货运周转量的8.9％、客运周转量的12.4％，是我国乃至全世界负荷最大的运输通道。虽然经过几次提速改造，并开行重载列车，但运能已经饱和。为此，铁道部对京沪线提高运输能力进行了研究，决定进行电气化改造。

　　根据京沪线管辖范围，京沪铁路电气化工程的建设单位分别为上海铁路局、济南铁路局和北京铁路局，其中京沪铁路上海铁路局管辖长度最多，占全线总长的四成还多，电气化改造工程总投资20.33亿元，主要工程内容涉及到铁道电气化、通信、信号、电力、配套站场改造、机务段改造、调度指挥系统改造、开行双层集装箱列车引起的改造工程，以及区间自动闭塞改造、车站信号计算机联锁改造等。

　　2005年7月1日，京沪铁路电气化改造工程拉开序幕。铁道部明确要求，必须在一年时间内，全面完成京沪铁路电气化改造工程，确保2006年7月1日全线竣工并开通运营。京沪铁路电气化改造工程开工之日，就把竣工日期的后门关死。

　　任务重、工期短，要求高，安全压力大，且在每天开行260多趟列车的繁忙铁路干线上动手术，其施工组织难度可想而知。

　　上海铁路局专门成立了京沪电气化工程建设指挥部，全面负责项目实施的建设管理工作。总承包施工单位中铁电化局和中铁二十四局，也分别组建京沪电气化工程建设指挥部，下设项目部。按照铁道部和上海局的总体部署，以进度为核心、以安全为保证、以质量为基础的理念，反复优化施工组织，强化控制项目过程，全面开展“创建精品工程，打造平安京沪”的活动，确保了电气化施工的绝对安全。

　　整章建制 确保工程期到必成

　　“能否京沪铁路电气化改造工程建设这场硬仗，这是对上海铁路局的一次考验。”上海铁路局局长刘涟清、党委书记杜光远斩钉截铁地说。

　　京沪线电气化工程是“四边”工程，即边设计，边施工，边优化，边运营。工期紧，任务重，设计方案不能一次到位，干中改，改中干……保证工程质量、创优质工程的难度相应增大。

　　根据铁道部、路局一系列营业线施工安全管理制度，结合局管内京沪线工程管理实际要求，路局京沪电气化工程建设指挥部制定了《关于公布〈京沪、沪杭铁路电气化工程施工安全管理办法〉的通知》、《关于公布〈京沪、沪杭线电气化工程建设指挥部安全生产责任制〉的通知》、《关于公布〈京沪、沪杭电气化工程建设指挥部安全生产管理委员会工作实施细则〉的通知》、《关于公布〈京沪、沪杭电化工程安全逐级负责制及安全关键点控制展开表〉的通知》、《关于开展创精品工程活动会议纪要》和《关于公布京沪、沪杭电化工程创精品工程规划的通知》、《关于切实采取措施保护地下光缆的通知》、《关于指挥部安全检查实施量化考核办法的通知》等一系列文件，形成了加强安全管理、安全检查、安全考评、安全分析、安全责任追究等比较系统的管理制度，使施工的全过程置于安全制度覆盖之下。

　　针对铁道部一年建成京沪电化的要求，路局京沪电气化工程建设指挥部有针对性地提出“抢而不乱，忙而有序”的要求，各施工单位提出阶段性的施工组织计划，并加强人员、机械组织和材料组织，确保了工程紧张有序进行。在京沪电化施工中，上海铁路局曾创下一天架线93条公里的好成绩，且安全基本受控。

　　对施工中发生的险情和隐患，路局京沪电气化工程建设指挥部坚持按四不放过的原则，做到件件分析，并在全线通报。近一年来，指挥部先后对7个指挥部、项目部、监理站给予“安全警示”一个月的处罚，对其中的1个项目部给予“安全不放心项目部”一个月的处罚。凡受到“安全警示的项目部和项目部经理”，取消当月“五比一创”评比资格。

　　与此同时，路局京沪电气化工程建设指挥部还组织制定了《京沪、沪杭线电气化工程“五比一创”活动和安全、质量、进度考核奖励办法》，分别对项目经理、项目部按月度、季度和年度进行考评。对项目经理，由建设指挥部指挥长与其签订安全、质量、进度责任状，明确安全目标、质量目标和月度施工进度要求，项目经理交纳风险抵押金3万元，分别按月度和年度进行考核。各项工作做得好的项目经理，月度、年度奖励相加可得到9万元的奖金。发生险性及以上事故则一票否决。对项目部采取以比进度、比质量、比安全、比管理、比协作、创精品工程为主要内容的“五比一创”劳动竞赛活动，奖罚分明，强化激励。京沪电气化改造工程的这一做法，得到了路局领导的高度赞扬，并被推广到路局其他重大工程建设项目。

　　精心组织 实现运输施工两不误

　　来自上海铁路局运输处的报告，京沪电化施工期间，上海铁路局每天保证津浦线封锁天窗150分钟，沪宁线封锁天窗120至150分钟。无论是繁忙的春运，还是“十一”、“五一”黄金周，都想方设法满足施工的要求。在接触网施工关键的时刻，路局保证每天平均作业区间达30多个，平均作业时间达110分钟。据统计，上海铁路局管内京沪电化施工封锁天窗兑现达到90%以上。

　　为确保京沪电化施工顺利进行，路局重新编制运行图，对京沪线列车运行进行优化和调整，确保运输施工两不误。路局运输处还专门成立了由处领导为组长的施工、运输协调组，每月定期召开一次电化施工、运输协调会，协调解决施工难点、要点及施工期间运输组织方案。对京沪电化工程实行动态挂墙管理，及时掌握施工动态和进展情况，确保施工按进度进行。

　　为确保施工绝对安全，路局对施工难度大、任务重、时间紧的施工，进行专题研究和专题安排，如硬横梁施工、落道、信号改造以及南京站、南京长江大桥、新丰大桥等接触网施工逐个进行专题研究、具体安排。对II级以上的线路、信号施工组织进行方案审定，提出并完善方案，制定运输组织方案，确保施工对运输的干扰减少到最低限度。

　　与此同时，路局还对全局工、电施工进行总体协调和安排，京沪线以电化施工为主，二通道以工务大中修为主，同时对运输组织进行了调整，在确保安全的前提下，把施工对运输的影响减为最小。

　　在京沪电化施工过程中，沿线各有关车站都由专人负责，对每一项电化施工进行协调和把关，对施工难度大、影响面广的封锁施工，路局专门安排有关人员现场把关。为做好黄金周期间施工安排，路局还编制黄金周施工计划，指派专人了解和掌握次日施工计划安排和前日施工完成情况，并做好施工期间的协调工作。

　　中国共产党85年

　　之老照片毛泽东 刘少奇 周恩来朱德 任弼时 邓小平查看更多时政新闻，进入人民网时政频道