今天《上海市计划生育奖励与补助若干规定》（以下简称《若干规定》）正式实施。《若干规定》对有关计划生育奖励与补助政策进行了归并、完善和细化。主要对公民的晚婚假、晚育假、计划生育手术假等假期期间待遇享受，《独生子女父母光荣证》的领取、换领、退回、补领，独生子女父母奖励费、独生子女父母年老时的计划生育奖励、独生子女伤残或者死亡的一次性补助等发放标准、渠道等做出了明确的规定。（首席记者顾盈华）

　　关于晚婚晚育奖励

　　《若干规定》明确了晚婚假、晚育假及晚育护理假使用方式，晚婚的公民，在国家规定的3天婚假基础上，增加晚婚假7天。

　　符合规定的晚育妇女，在国家规定的90天产假基础上，增加晚育假30天，其配偶享受晚育护理假3天。

　　为便于操作执行，《若干规定》明确了这些假期的使用方式：晚婚假一般应当与婚假合并连续使用；晚育假一般应当与产假合并连续使用；晚育护理假应当在产妇产假期间使用。晚育假期间享受产假同等待遇；晚育护理假期间的工资，按照本人正常出勤应得的工资发给。晚婚假、晚育假、晚育护理假遇法定节假日顺延。

　　关于独生子女父母奖励

　　持有《独生子女父母光荣证》的本市户籍公民，在其子女年满16周岁以前，领取每月2.5元的独生子女父母奖励费。

　　独生子女父母奖励费经过调整后，按下列办法支付：（一）有用人单位的，由用人单位支付；（二）无用人单位的，由其户籍所在地的镇(乡)政府、街道办事处支付。从而解决了夫妻中无工作单位一方的奖励费落实问题。

　　关于独生子女父母年老时的计划生育奖励

　　持有《光荣证》的本市户籍公民，按下列规定领取一次性计划生育奖励费：（一）参加上海市城镇职工养老保险的人员，办理退休手续时，在计发养老待遇后，再给予一次性计划生育奖励费2300元。

　　（二）未参加上海市城镇职工养老保险的人员，女年满55周岁或者男年满60周岁的，由其户籍所在地的区、县政府给予不少于1000元的一次性计划生育奖励费。

　　背景

　　按照国家规定，男年满25周岁、女年满23周岁初次结婚为晚婚，已婚妇女年满24周岁初次生育的为晚育。目前，上海男士平均结婚年龄已逾27岁，女士平均结婚年龄也逐年走高，绝大多数家庭均实施晚婚晚育。

　　上海市人口和计划生育委员会负责人介绍，增加晚婚晚育假，是政府保障妇女的健康权益，实施人性化关怀的具体举措之一。24－29岁是公认的女性比较适宜的生育年龄段，在这一年龄段生育孩子可减少出生缺陷发生的概率，鼓励晚婚晚育为从“源头”上提高人口总体素质，将起到重要作用。