中新网7月1日电6月30日，俄中友好协会、俄科学院远东研究所等中俄友好团体在莫斯科国际关系学院隆重举行《中俄睦邻友好合作条约》签署五周年纪念大会。中国驻俄罗斯大使刘古昌应邀作题为《重温世纪条约，再创中俄关系新局面》的主旨报告。

　　中国外交部网站今天刊载了刘古昌的讲话全文：

　　尊敬的阿列克谢耶夫副外长,

　　尊敬的季塔连科主席,

　　各位朋友：

　　今天我们聚集一堂，纪念中俄睦邻友好合作条约签署五周年。感谢俄中友协组织安排这一活动，使我们有机会回顾中俄关系的发展历程，重温条约对两国关系的重要指导作用和对当代国际关系的深远历史影响。

　　五年前，江泽民主席和普京总统共同签署了中俄睦邻友好合作条约。这是中俄国家关系发展史上具有里程碑意义的重大事件。作为条约制定和谈判的参与者，我很荣幸有机会与大家共同回顾签署条约想法的产生过程。

　　2000年春天，为准备接待普京作为俄罗斯总统第一次访华，中方对90年代的中俄关系进行了全面评估。我们看到，从1991年实现中苏关系到中俄关系平稳过渡以来的近十年中，中俄两个大国不断走近，相互关系迅速发展。1992年，两国提出“相互视为友好国家”，1994年两国决定建立“面向21世纪的建设性伙伴关系”，1996年两国关系提升为“面向21世纪的战略协作伙伴关系”，标志着两国关系从实现正常化到互为友好国家，再到建设性伙伴，又到战略协作伙伴，连续上了三个大台阶。

　　但与此同时，我们也感到，中俄作为两个世界大国和邻国，相互关系的发展水平与两国所拥有的巨大潜力和两国人民的期望还有相当距离，还存在很大的发展空间。两国边界问题的解决虽取得重要进展，但有关剩余地段的谈判步履艰难；双方务实合作进展缓慢，贸易额一直在50—70亿美元上下徘徊；两国关系发展的舆论环境欠佳。在俄罗斯，“中国威胁论”仍有市场；在中国，对俄罗斯发展前景的偏见和担忧也随时可遇。双方在一些重大敏感问题上的讨论还不能真正推心置腹。经过认真研究，中方得出一个结论：出现上述问题的根子是双方互信不够。于是就产生了一个想法：商签一个法律文件，将90年代双方共同发表的十多个政治文件所确定的精神和原则进行整合，用法律条文固定下来，以消除疑虑，增进互信，指导两国关系发展。7月，普京总统访华时，江泽民主席正式向普京总统提出两国签署睦邻友好合作条约的建议，普京总统表示完全赞同并给予高度评价。两国元首就此商定，在次年江泽民主席访俄时正式签署条约，并指示两国外交部立即着手条约的起草和谈判工作。

　　在酝酿签署条约这一想法的初期，我曾以个人名义非正式地和罗高寿大使进行了交流，实际上是探询俄方的态度。我当时对罗高寿大使说，为进一步增进中俄互信，提高两国关系水平，双方商签一个睦邻友好合作条约，你看如何？罗高寿大使当即表示，他个人认为，这是一个好想法。第二天他正式答复我说，莫斯科对中方关于商签条约的建议表示赞同。由此可见，罗高寿大使不愧是一位经验丰富的外交家。由此也说明，商签这一世纪条约是中俄双方智慧的结晶。

　　同时还应指出，双方在商签条约这一重大问题上一谋即合，除了双边关系因素外，也与世纪之交国际局势复杂而深刻的演变密切相关。

　　进入二十一世纪，尽管国际局势总体稳定，但各种矛盾斗争依然错综复杂，霸权主义和强权政治有新的发展，冷战思维重新抬头，“人权高于主权”论调盛行，甚至籍此对主权国家进行所谓的“人道主义干预”。南北的发展和贫富差距仍在扩大，因民族、宗教等问题引发的冲突接连不断。恐怖主义、极端主义、分裂主义及跨国犯罪等各种形式的新威胁、新挑战层出不穷，对世界和平与稳定构成严重威胁。推动建立多极世界、维护世界和平与发展成为当代各国领导人的历史使命。中俄都主张世界多极化和国际关系民主化，又是世界大国和安理会常任理事国，率先在国际上签署一个旨在维护睦邻与和平、促进合作与发展、推动国际关系健康发展的条约，具有重要的示范效应。

　　由此可见，中俄睦邻友好合作条约的签署是两国领导人从双边关系发展和国际关系的现实出发，着眼两国和两国人民的根本利益，顺应和平、发展、合作的时代潮流而做出的一个高瞻远瞩的战略决策。条约既为两国关系发展所催生，也是时代的伟大产物。

　　五年来的实践充分证明，条约所倡导的宗旨和原则是完全正确和经得起时间检验的。条约作为指导两国关系发展的纲领性文件，为两国关系发展奠定了可靠的法律基础，提供了有力保障。五年来，在条约精神的指引下，中俄关系获得了全面快速的发展，达到前所未有的高水平。

　　首先，中俄政治互信明显提高，均视对方为可信赖的战略伙伴。两国领导人频繁互访和会晤，极大地增进了相互理解和信任；建立健全了有效的合作与磋商机制，及时化解双边关系中出现的问题和疑虑；在关键时刻和在涉及两国主权和领土完整等重大敏感问题上相互给予有力支持，切实维护了双方的根本利益；两国顺利解决了历史遗留的边界问题，消除了双边关系中的一大隐患；两国军事和军技合作不断向更高层次和更广领域推进，首次联合军演取得巨大成功，实现了两军关系的历史性突破。高度的政治互信已经成为推动两国关系发展的重要动力和可靠保障。

　　第二，中俄各领域务实合作已真正驶入全面、深入发展的快车道，两国关系的物质基础得到加固。5年来，中俄贸易平均每年增长30%以上，去年已接近300亿美元。大项目合作开始起步，中方投资和承包建设的“波罗的海明珠”、“联邦大厦”等重点工程已经顺利展开；继田湾核电站一期工程之后，中方愿在二期继续选择俄作为合作伙伴。中方通过铁路从俄进口原油、双方修建从斯科沃罗季诺到中国的原油管道支线、中方参与俄油气田上游开发、俄在华从事油气产品下游加工销售等方面的合作不断取得重要进展。这种合作给两国人民带来了实实在在的好处，有力地促进了双方的经济发展。

　　第三，中俄在一系列重大国际和地区问题上的协作显著增强。在维护和平、促进发展等大政方针上，在解决伊拉克、朝核、伊核、联合国改革等重大国际和地区问题上，在打击恐怖主义、毒品走私、预防禽流感等新威胁上，中俄积极沟通，密切合作。实践表明，中俄战略伙伴关系对各种国际和地区问题的解决发挥了重要作用，对国际形势的健康发展产生越来越大的影响。中俄关系已成为当今世界的重要稳定因素，其国际意义和战略意义显著提升。

　　第四，人文和地方交流高潮迭起，中俄关系的社会基础和舆论环境明显改善。两国教育、科技、文化、学术界交流与互访激增，在俄罗斯学习的中国留学生约有15000人，去年来俄旅游的中国公民已近100万人次，俄赴华旅游人数已达到215万人次。俄各地兴办“孔子学院”、“中国文化中心”等热情高涨，“汉语热”持续升温。地区合作日益活跃，成果丰硕，正成为中俄关系发展的强劲拉动因素。两国媒体交流频繁，相互报道积极、友好。这为两国关系的健康稳定发展塑造了有利的社会和舆论氛围。

　　条约不仅有力推动了中俄关系发展，而且条约的思想和精髓对当今国际关系发展有着很强的启迪意义。条约确立了不结盟、不对抗、不针对第三国的新型国家关系模式，为各国发展国家关系树立了一个新的范例；条约反对在国际关系中动辙进行武力施压或武力威胁，倡导了以互信、互利、平等和协作为核心的新型安全观；条约规定以和平共处五项原则和公认的国际法准则为基础发展两国关系，强调相互尊重对方根据本国国情所选择的发展道路，为国际关系发展指明了正确方向。条约突出联合国在国际和平与发展领域的中心作用，反对绕开联合国搞单边行动，体现了国际社会对多边主义和国际关系民主化的不懈追求。五年后的今天，我们可以自豪地说，条约的基本原则和理念不仅没有过时，而且仍具很强的生命力，对促进当代国际关系的健康发展具有重要的现实意义。

　　朋友们，今天我们纪念中俄睦邻友好合作条约诞辰五周年，重温条约所阐述的重要基本原则及其弘扬的和平思想和时代精神，可以得出以下几点重要启示。

　　第一，要始终坚持从战略高度审视中俄关系。签署条约本身就是两国领导人从战略高度对中俄关系作出的重大战略决策。中俄睦邻、友好、合作与两国的战略利益密切相联，也直接影响着国际战略大环境。中俄两个大国唇齿相依，当前又都处于发展经济、振兴国家的重要历史阶段，团结协作，共同发展，是两国唯一正确的战略选择。然而我们必须注意到，复杂的国际环境会不断对中俄关系提出新的挑战。我们只有坚持从战略高度来认识中俄关系，维护中俄关系，推动中俄关系，才能确保中俄关系的航船乘风破浪，不断驶向前方。

　　第二，要始终坚持以双赢原则深化务实合作。条约的一项重要使命就是指导和规范中俄各领域的务实合作，用务实合作充实两国关系的物质基础。近年中俄务实合作虽获快速发展，但其规模和水平与两国拥有的潜力、与两国发展的要求还有相当距离，推进务实合作仍然任重道远。扩大和深化务实合作的关键是坚持互利双赢原则。在争取和维护自身利益的同时，也要充分考虑和尊重对方的关切，这是我们近年合作发展的重要经验，也是推动今后合作的财富，我们要十分珍惜。

　　第三，要始终坚持以发展的眼光增进相互了解。条约的精髓是“世代友好”，友好的基础是了解。在条约的指导下，通过双方的不懈努力，中俄长期睦邻友好的思想日益深入人心，两国支持中俄友好的力量日益壮大。但应该承认，当前两国民众对对方的了解，特别是对对方现实的了解还远远不够，要确保世代友好还有很多工作要做。一方面需要发动社会各界，广泛进行交流和接触，增加了解和心灵沟通，另一方面要引导社会舆论破除陈旧的观念，用发展的眼光去了解和认识对方。在这条道路上我们已经取得进展，我们还要加快步伐前进，使中俄关系赖以生存和发展的土壤更加丰实。

　　第四，要始终坚持以平常的心态解决双方合作中出现的问题。互信、互谅、互让是条约的一个重要原则和精神。本着这种原则和精神，双方成功解决了两国关系中的重大问题，化解了具体合作中的矛盾分歧。随着中俄关系的快速发展，合作规模的不断扩大，新情况、新问题会不断产生，有时出现利益差异、意见分歧实难避免。只要我们遵循条约的精神，相互尊重，相互信任，平等协商，就一定能及时妥善解决我们前进中遇到的各种问题，使中俄友好合作不断向更高水平发展。

　　朋友们，中俄睦邻友好合作条约是一个伟大的外交创新和实践。条约所倡导的精神和原则正日益受到国际社会的广泛肯定和重视。在日前举行的上海合作组织成员国峰会上，六国元首一致同意签署一个长期睦邻友好合作公约。我相信，随着时间的推移，条约还将焕发出越来越璀璨的光芒，显示出越来越强的生命力，为中俄睦邻友好和战略协作的不断增强、为世界和平与发展事业的不断进步做出新的贡献！

　　谢谢大家！