本报讯7月1日,在辽宁沈阳出口加工区正式封关运作的日子,记者在区内中美合资沈阳奥拓福科技有限公司看到,四台具有国际一流技术水平的数控水切割机已经下线,其中价值4.5万美元的第一台机器将立即销往黎巴嫩。 从这里开始,辽宁沈阳出口加工区将逐步成为东北地区最大的出口加工基地,成为沈阳出口创汇、具有显著带动作用的新的经济增长极。
搭建促进中外加工产业合作的新平台
“如果没有出口加工区,我们就不可能和美方达成合作”,奥拓福公司的负责人武子全深有感触,他说过去公司的技术水平、规模在国内也是数一数二,不少国际大公司都来考察过,想与其合作。但一看到企业的生产能力尤其是出口的外部环境等就打道回府了。现在有了出口加工区,美国APW公司一下子看中了加工区的规模、政策环境等,都完全符合国际标准,再加上奥拓福的技术优势,拥有多项专利、发明,立即主动提出与其合资,并同意了奥拓福公司技术股价折合700万美元、由中方负责公司管理、美方负责50%销售等“苛刻”条件。“现在我们的产品全部用来出口,过去年销售额2000万人民币,现在将每年超过2000万美元,是出口加工区这个平台,为我们这样一个民营企业打开了国际合作的通道”。
辽宁出口加工区管委会主任吕凡说,近年来,在国内各地纷纷采取措施迎接国际产业转移的时候,辽宁沈阳出口加工区将利用自身特殊的“身份优势”,拉近沈阳加工产业与国际加工产业的距离,提供与国际自由贸易接轨的机会,这里将成为沈阳市招商引资的“金字招牌”。
从“大进大出”到“广进大出”
“过去的出口加工区,尤其是沿海、沿边地区,大多是做把大包装改小包装,大件变小件的出口加工模式”,浑南新区招商局的专家分析,如果沿用和别人一样的那种“大进大出”的方式,沈阳出口加工区因为身处内陆并不占优势。现在,沈阳出口加工区独辟蹊径,结合老工业基地的产业优势,开创一种“广进大出”的新模式:即以广泛地吸引国外的先进技术、国外的产品订单为主,以发挥辽沈地区加工产业和机械配套能力优势为目标,将出口加工区企业的订单优势、信息优势广泛地与沈阳经济区、东北经济区以及部分环渤海经济区的相关加工产业优势有机地结合起来。奥拓福公司就是一个典型的例子。这种新模式的突出特点就是建立了出口加工区内产业与周边区域产业的密切关系,有利于区内外产业的优势互补。
年出口创汇超20亿美元占沈阳出口2/3
“辽宁沈阳出口加工区不仅将成为沈阳对外开放的新高地,也将成为沈阳具有带动作用的新的经济增长极”,专家分析,出口加工区一期0.686平方公里项目全部摆满后,投资密度达到每平方公里50亿元,引进规模项目超过50家,就业人数2.5万人,出口创汇额将达6亿美元,占目前全市出口总额的四分之一。等到规划的3平方公里全部摆满项目后,预计引进企业超过200家,就业人数达到8万人,年出口创汇将超过20亿美元,占目前沈阳市出口总额的三分之二,成为东北地区最大的出口加工基地。
同时,根据“十五”期间,沈阳出口创汇增长对 G DP增长的平均贡献率为8%,平均年出口创汇拉动GDP增长1.1个百分点。可以预期辽宁沈阳出口加工区一期项目达产后将会带动沈阳GDP增加大约30亿元人民币左右,全部建成达产后,带动新增 G DP近百亿元。
一个巨大的“辐射源”
“辐射作用是出口加工区的另一个突出贡献”,专家指出,除了具有相当可观的直接经济影响外,辽宁沈阳出口加工区还具有十分明显的间接示范作用,带动周边产业、经济和社会的发展。
首先是带动区外配套企业的发展。由于入区企业在国外采购的大多为关键零部件,其余的都由国内企业配套,有的整机公司的国内配套率已达到50%以上。经测算,区内1万美元,可以带动区外1.4万美元左右的产值。出口加工区一期达产后,出口加工区年产值达8亿美元,带动区外产值11.2亿美元,全部建成后,带动区外产值28亿美元。
同时将带动周边服务业的加速发展。吸引大量的金融、物流、餐饮、信息等中介服务机构来出口加工区发展,迅速提升浑南地区的人气,促进周边地区的城市化进程。这样就间接带动了劳动就业的增长。按照园区内外1∶2的比率(国外最高达到1:7)来测算,出口加工区将带动区外16万劳动力的就业。 |