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大工业项目推动浑南新区经济跨越式发展。图为沈
阳友星电子有限公司塑料喷涂组装生产线。廉勇摄 沈阳亨通光通讯有限公司先后从芬兰、美国等国引进国际领先水平的生产、检测设备，年生产光纤达60万芯公里，产品广泛应用在电信、电力等领域。廉勇摄
工业是沈阳之根。项目是城市工业发展的方向与载体。对外开放的成果，最终要体现在引进工业大项目上。7月1日，记者从市经委得到最新消息：今年上半年，全市第一、二批新开工项目已有643个开工建设，计划总投资459.8亿元。
“今年，我们要确保完成规模以上工业新开工项目超过1000个，为‘十一五’期间实现大发展、快发展奠定坚实基础，积蓄强大动力。”市经委主任刘慧鸣介绍，到“十一五”末，全市要实现工业经济总量翻两番，进入全国副省级城市“第一集团”的发展战略。为实现“十一五”的高起点开局，今年，全市将坚持和深入推进工业立市，努力实现“两个确保”：确保全市规模以上工业总产值突破3000亿元，力争达到3200亿元；确保完成规模以上工业新开工项目超过1000个，继续保持又快又好的发展态势。为此，今年全市要加快推进“四个一批”重大项目建设，按照“东汽、西重、南高、北农”的工业发展布局，全面开展沈西工业走廊高新技术产业带、北部农产品加工区、欧盟经济技术开发区建设，在提高工业集中度的同时，突出产业特色。随着一个个项目的引进，一个全新的沈阳工业体系正逐渐形成。结构合理：“产业厚度”增加去年，“工业年”对全市工业结构进行总的调整，从工业布局到产业和产品结构调整，到新上项目，都是围绕着沈阳工业比较优势进行的。可以说，“工业年”的最大成果在于，使全市聚焦工业，通过去年新开工的1145个大项目和正在策划实施的155个重大项目，把沈阳工业发展战略调整到一个“新型工业”的角度上来。从产业分类看，上半年，8个优势产业项目470个，占全部项目的73％；计划总投资423.9亿元，投资额占全部项目投资的92.2％，同比提高12个百分点。这说明，目前，装备、汽车、化工、农产品深加工等的“产业厚度”明显增加，使优势产业作用真正发挥出来。过去，一提沈阳的装备制造业，人们脑海中只会映现出机床、鼓风、重型等老企业。现在，人们会想到远大、特变电工、昊诚电器、蓝英自动化等新企业，这些企业的制造能力提升了整个沈阳装备制造水平。由“几花独放”到“众花齐放”，沈阳装备制造正在发生质的变化。从汽车产业看，整车已经形成高中低端产品协调发展的良好层次。围绕整车，汽车零部件制造能力不断提升，整个汽车产业正在形成大规模的产业集群。战略打法：“点线面”结合据了解，沈阳抓工业运行正在由过去的“就事论事”到现在的注重战略打法，实行“点线面”三结合。
“点”就是列入当年新增产值在3000万元以上的增长点企业，由去年的256个增加到今年的278个。靠这些新生力量，强力拉动全市工业增长；“线”就是抓住行业主线，从专业角度按行业角度大规模推进，靠拳头产品和尖端产品拉动。拿沈阳市几大乳制品企业来说，不光把乳业本身，而且把奶牛饲养业、包装业等农村经济都带动起来；“面”就是按“东汽、西重、南高、北农”四大板块，从城区向县郊转移。这种转移有两个标志：生产规模扩大；一些重点产品向成本相对低的地区转移。据介绍，上半年开工的大项目从地区分布看，投资比较均衡，其中，浑南37个，计划总投资107.1亿元；铁西76个，总投资102.3亿元；于洪77个，总投资95.6亿元；农高62个，总投资50.26亿元。科学布局：县区齐头并进大项目到位后，关键是要形成产业集群，产生聚集效应和品牌效应。据介绍，按照“东汽、西重、南高、北农”的产业布局，全市在土地、资金等方面集中力量，向重点产业发展区域倾斜，促进了重点区域的建设和发展。上半年，沈西工业走廊新开工项目123个，总投资188亿元，占全市的40.9％；北部地区新开工项目200个，总投资95亿元，占全市的20.7％；南部地区新开工项目91个，总投资122亿元，占全市的26.4％。年初以来，随着华晨宝马、中华、金杯轻卡等整车企业的快速增长，东部地区加快了新车型的研发和零部件国产化进程，促进了欧盟工业园等重点园区建设进程。
“四大板块形成后，中间不能空心，要形成立体结构。”市经委经济运行处处长马征介绍，目前，沈阳的产业比重主要集中在铁西、浑南、大东三大工业主导区，这是沈阳市工业发展的根基。将来，沈阳市工业要呈放射状发展，从市内五区向周边延伸，就像一把扇子，区域布局是扇面，优势产业是骨架，产业集群、骨干企业建设、重点产品培育是厚度，扇起来虎虎生风。本报记者彭跃东 | |
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