重庆渝北农业科技园区在目前全国36个国家农业科技园区中，运行方式独特，创造出了独特的“重庆模式”。

　　征地开发全国独有

　　渝北国家农业科技园区规划总面积为58万亩，其中核心的AB区共3万亩，示范区5万亩，辐射区50万亩。

　　核心区在主城区范围内，特别是A区，更是处在被城市包围的区域内。对园区的核心部位，园区管委会大胆地进行创新，实行了在全国独有的征地开发方式。

　　这一方式是：由园区依法把园区内农民的集体所有土地征用为国有土地，按照国家相关政策对辖区内的农转非人员进行安置、补偿和就业。把所征用的土地依法出让给入园区企业，实现土地使用权的转移。根据入园企业投入产出比的大小、创税能力等，在国家赋予的权限之内，由园区管委会将相应的税收减免或其它优惠政策转嫁给企业。

　　这好处在于：企业在获得了土地的使用权后，解决了自身在园区内的投入、扩大再生产等方面的后顾之忧，能够放心大胆地投入；在国家投入较少的情况下，通过征用土地，拓宽了社会资本参与园区建设的渠道，通过引进市场农业和加工型农业项目，实现了高于纯农业项目用地的价格，园区获得了出让差价，足以用于反哺纯农业项目，同时又用于园区的基础设施建设，为园区企业服务。

　　两头在园中间在外

　　以现代农业科技研究为载体，以政府搭台、企业运作、中介参与为手段，以引导区域经济发展和农民增收为目标，这是国家办农业科技园区的目的。

　　重庆渝北农业科技园区创造的“重庆模式”的第二个特点是农业产业化的“两头在园”：链头(科研型企业、种子、技术标准等)在园；链尾(加工型、市场型企业)在园。“中间在外”：生产环节在园区外。

　　这个“两头在园、中间在外”的特点使农业科技园区起到了“孵化器”和“放大器”两大作用。

　　重庆渝北农业科技园区与全国其它农业科技园区有一个不同点：在核心区内建成了一个高新技术农业企业的集成平台。在这个平台上，不仅集聚起了一批农业科技的龙头企业，还承担起了国家“863”计划信息技术领域“智能农业”的科研等项目。

　　近几年中，科技园区瞄准重庆农业产业化“百万工程”，引进了重庆三牧集团良种牛繁育中心、重庆市薯类脱毒中心、重庆利农一把手甘蓝型黄籽油精深加工中心、重庆金橙科技柑橘脱毒育苗快繁基地等一批农业高新技术企业和研究中心，使园区内形成了一个农业科研集群。

　　这一龙头科技企业群以开发农业实用技术研究和示范，重点解决面上农业发展中急需的“大众”技术问题，不断培育、孵化、推广出新的产品、技术和标准，为农民解决种源、种苗源问题。这个“链头”带动了面上的农业结构的调整，提高了农业生产水平。如在园区内的重庆市薯类脱毒中心，就较好地在解决重庆市薯类生产种子问题上发挥出了作用。

　　园区内的“链尾”则起到了“放大器”的作用。目前，园区内的一批加工型、市场型龙头企业，通过进行农副产品的深加工、精加工，实现了农产品的增值，把农业放大，延长了链条。目前园区内正在加紧建设的占地4平方公里的食品工业城，就是农产品的销售和加工基地，起到了提高农产品附加值、提高农民收入的作用。

　　一园两制辐射面上

　　在重庆渝北国家农业科技园区的核心区内，也实行AB两区不同的用地和制度：在A区，实行的是征地开发，而在B区，则实行租地发展。

　　重庆渝北国家农业科技园区除了在主城区内建有A区外，还在渝北沙坪建起了1万亩的无公害农业试验示范区。

　　这个被称为B区的试验示范区实行的是由龙头企业从农民手中租地来建设的办法，在A区内研究试验成熟的技术和品种，拿到B区内来进行示范种植，成功后再辐射到面上去进行大面积的推广。

　　目前，在A区引进了110多家以高科技农业为主的企业，在B区引进了90余家业主，进行花卉等新的品种的试验示范种植。

　　这种“一园两制、辐射面上”的方式，在全国的农业园区中也是独特的。它使整个农业产业化的链条在这种机制的连接下，有机地整合起来，带动新的、高新农业科技的大面积推广。(罗成友)