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合山矿务局连续6年无重大事故,杜绝了重、特大人身伤亡,百万吨煤死亡率严格控制在国家规定范围内。
鞠 璇摄
岁又丙戌,广西合山矿务局已百年!
昔日的荒山野岭,如今的现代都市;几代人操着同一种语言说着不同的故事。
百岁成了百强
合山矿务局位于广西中部的合山市境内,因开采合山煤田而设立。合山煤田南北长30公里,东西宽8—12公里,已探明的藏煤面积260多平方公里,含煤9层,地质储量6.7亿吨,主要供工业动力用煤。
自2003年以来,合山矿务局连续3年跻身全国煤炭工业100强企业,百岁成百强,越老越俏。2005年,合山矿务局产煤220万吨,是1949年的75倍。
谁都知道,广西并不是煤炭富矿地带。早年开采者大都是清末和民国弃军、弃政从商的军政要人,他们常常带着发财梦而来,血本无归而返。到上世纪40年代中期,合山已经成为湘粤桂最大的产煤矿山。花了44年,到1949年,原煤产量也只有2.94万吨,而从2.94万吨到220万吨,只用了55年。
合山矿务局是广西最大的煤炭生产企业,年上缴税金达6000多万元,广西原煤产量三分之一来自合山。解放以来,合山累计产煤8000多万吨,其对国家、对地方经济的贡献永书史册。
目前,除煤炭之外,合山矿务局还生产水泥、煤矿机械、冶金机械、制糖机械、硅锰铁合金、硫酸铝、塑料编织袋等产品,其中各类机械产品、铁合金还大量出口东南亚。2004年,企业的多种经营销售收入首次超过了煤炭销售收入,合山又开辟出一条新的生财之道。
现在的合山如同猪笼下河,八方进水!
历经了旧新社会,践行了计划经济与市场经济两种体制,百岁话沧桑,合山人想说:唯改革是出路。
改革是不老丹
2005年的2月,在合山矿务局职工代表大会上,以无记名投票方式评议局领导班子成员政绩,结果266名代表给局长谭光林投了优秀票,优秀票率高达92%。
92%的优秀票代表了满意!
1997年5月,谭光林局长和合山矿务局新一届领导班子上任,矿山的账本上记载着这样的数字:全局的历年超亏挂账已达4000多万元,欠贷款等各种应付款4000万元,欠职工集资款本息3000多万元,加上历年投入矿井的固定资产不可变性,债台高筑达1.1亿元。在账本之外,刻在广大职工心里的只有一个“?”,人们在问,矿山还有出路吗?
9年过去了,“?”显赫地被改写为“!”——“满意”。满意什么呢?矿工们说,满意矿山的改革。
合山矿务局的改革逐层深入,从端掉铁饭碗,废除铁交椅,到创新机制,实行内部租赁经营,再到坚持科学发展观,加强技术改造,推行科技创新,每一次深入,都为企业拓展出新的天地。
最初的改革是端掉铁饭碗,废除铁交椅,企业付出了血的代价。企业内部取消沿用了几十年的国家干部称谓,人员统称员工,按工作性质分为管理人员、技术人员、生产(服务)人员三类,各类人员按岗位工资级别和工作实绩领取报酬,打破大锅饭。有1500多名优秀工人被选拔上管理或技术岗位,近万名员工都有过至少一次利用市场机制或通过局劳务市场自由竞争择业、双向选择的经历。
一场从未经历过的竞争,一次从未有过的激动人心的选择,一次从未磨砺过的失落,让矿山沸腾,如同地心的岩浆在激烈地奔涌。一位在这次改革中被易岗的干部,承受不了往下走的难堪,竟在上班时间持枪拿刀冲进谭光林局长办公室行凶,谭光林倒在血泊中,经及时抢救才脱离生命危险。
内部租赁经营机制,就是在不改变企业所有制性质的条件下,将所有权与经营权分离。合山矿务局将这一机制引入矿山,获得成功。推行这项改革之初,谭光林局长亲抓试点,在局内中层管理人员中择优聘任租赁负责人,再由承租人组阁领导班子承租,个人交租赁抵押金,完不成利润指标和有关费用上缴任务,用押金抵交。完成上缴费用后,承租方有自主分配的权利。
试点成功后,全局9个矿4个厂接踵推行。通过内部租赁经营,企业长期亏损的局面得到扭转,解决了以往承包经营中盈利大家有份,亏损由国家、企业负担的弊端。2001—2002年,为期两年的第一轮内部租赁经营全面完成,从2003年开始为期三年的第二轮内部租赁经营顺利推进,各项指标,经营效益、职工人均收入创历史新高。
现在的合山矿务局,人才吃香,科技吃香,凡是有能耐的人才都有好果子吃。局里新近建设起了“人才公寓”,制定了人才引进的优惠政策,聘用的各类人才按博士、硕士、本科生3个级别给予月收入分别不少于5000元、2000元、1200元的待遇,博士、硕士分别享受局中层正副职领导的待遇。近年来,引进的大中专毕业生大多数都走上了领导岗位,人才的抱负和才华得到施展,也得到回报。去年,矿务局在科技人员中开展“讲理想比奉献”的竞赛活动,全局完成科技项目218项,产生直接经济效益1500多万元。矿务局拿出78万元奖励有功之臣。
科技的魅力在矿山释放,给企业带来的活力如同枯木逢春。矿务局有6对矿井都已超出服务年限,运输线路长、排水费高,这是煤炭生产长期亏损的主要原因。矿务局经过科学测算后,提出了关掉老矿井,建设新矿井的设想,自筹资金兴建了12对新矿井接替,关闭了6对老矿井,仅排水电费每年就节约2420万元,降低了成本,增强了煤炭生产的市场竞争力。
就是这些改革,让广西煤都重放光彩。
特殊材料缔结安全生产网
走进合山矿务局,人们会很自豪地告诉你,这里连续6年无重大事故,杜绝了重、特大人身伤亡,百万吨煤死亡率严格控制在国家规定范围内。
合山矿务局连续无重大事故的6年,是企业改革力度最大、发展速度最快、生产效益最好的6年,6年里,他们遵循了“利益可以驱动发展,但不一定要拿生命作代价”的经营理念。
多年来,合山矿务局编织了一个确保安全的生产网,这张网用复合型材料构结,结得密,保证大鱼小鱼不漏网,网结实,保证大虫小虫冲不烂网,法律法规、领导责任、经济手段、思想教育、社会力量、亲情友情等就是这张网的复合材料,它的网“结”把可能造成事故的危害因素消灭在萌芽中。
对照国家安全生产许可证条例要求,矿务局前年投入1000多万元对安全设施进行整改,下达的安全生产指令就有6个。
矿工培训合格后发入井证,发现有违章作业就取消入井证——这是法律法规结。谁不能把安全第一的方针落实到位,谁就没资格当矿长。
今年就有3个矿(井)长由于违反安全规程,被免去职务,对全局员工起到了警示作用——这是领导责任结。
全局实行月度安全责任抵押金制度,开展“个人无违章,班组无轻伤,区队无重伤,矿井无事故”、“个人保班组,班组保区队,区队保矿,矿保全局”的“四无四保”活动,把个人利益和安全捆绑在一起,激励全员一起讲安全,保安全——这是经济手段结。
还有思想教育结、社会力量结、亲情友情结,每个网结都发挥了独特的作用,形成全方位、全员全生产过程抓安全,人人都是安全监督员,人人也都是被监督的对象。
社会监督——矿务局在局电视台设立了曝光台,凡是有“三违”(违反劳动纪律、违反操作规程、违章指挥)的,就上台曝光,去年全局有120多人“登台亮相”。局、矿工会部门和共青团在各区队设置了群众安全岗和青年安全岗,配备了岗员,加强对生产现场的安全检查和事故隐患的查处及反“三违”工作。去年,群安岗员和青安岗员共查处各种事故隐患近7600多起,抓“三违”1650多人次,对“三违”人员实行帮教1650多人次。
矿工互相监督——矿工实行安全互保连带责任,互保双方有谁违章共同受罚。
家庭监督——妻子在丈夫出门前提醒注意安全生产,确保丈夫不带情绪、不带家庭矛盾上岗。因此,矿山多了一个名词叫“安全矿嫂”。
矿工何朝业是一采工区二班班长,为让丈夫有充沛的精力投入到安全生产中,妻子兰彩温无怨无悔地承担了所有的家务劳动,包括几十公里以外忻城农村老家大大小小的农活。2004年8月的一天,何朝业的父亲不慎从楼梯上跌下来,造成肩肋骨断裂,住进医院治疗。何朝业打算请一段时间假照顾父亲。兰彩温对丈夫说:“我知道你是一个班的顶梁柱,没有主心骨容易造成整个班的精神涣散,影响安全生产。我参加了安全协管活动,签订了夫妻安全联保合同书,这里有我照顾父亲就行了。”
由于有妻子的支持,何朝业所带的班月月超额完成生产任务,并杜绝轻伤以上事故,在2004年的矿山安全量化考核竞赛中获一等奖,被矿评为“先进集体”。他个人被评为2004年的矿务局劳动模范,2005年的自治区劳动模范。
前两年,杨秀英的丈夫覃世辛担任二矿五煤工区通业外包采掘一队队长后,杨秀英的心便与丈夫和矿工们的安全联系在一起。
去年,杨秀英与矿签订职工家属安全联保责任书,两个孩子住校后,40岁的杨秀英就跟丈夫住进了地处偏僻的矿井驻地。她时常叮嘱丈夫:严是爱,松是害,只要对矿里、对工人有益的,你都要大胆地管,安全管理上宁愿听到工人的骂声,也不要听到家属的哭声。她还当起了全队的“后勤部长”,30多号人的伙食,从采购到做饭,她全包了,一住就是一年半载。丈夫视她为一种依靠,常把队里的工作情况和员工思想等跟她说,听取她的意见。
当杨秀英知道哪个员工家里有困难,杨秀英就主动帮助丈夫做工作,与矿工妻子谈心,拉家常。单身员工衣物需要缝补,杨秀英都乐意帮忙,让全队员工齐心协力搞好安全生产。在她的“枕头风”的作用下,去年,他丈夫所带的采掘队未发生过一起安全事故,并出色地完成生产任务。
过去抓安全,方法简单,现在抓安全,讲科学、讲惩罚、讲奖励、讲教育、讲关怀……谭光林局长说,抓安全也要有改革的意识,否则拿不出好办法。 |
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