今年9月，小泉纯一郎将会卸任自民党总裁以及日本首相职务，但在某种程度上说，小泉时代现在已经走向结束。在日本国会于6月18日休会后，此后3个月小泉已经不会提出新的议案，也不会进行政策辩论。从6月底开始，小泉相继展开“谢幕之旅”，访问北美和中东，并将出席八国峰会，力图为自己的执政生涯留下最后一笔。

　　在内政方面颇有建树的小泉，外交上却陷于偏执而不能自拔。目前，特别值得邻国关注的是小泉的接任者是否会继续走小泉的路。在日本，长期以来外交问题较少作为自民党总裁选举的重大焦点。但因“参拜问题”造成的亚洲外交困局，使“外交问题”已然成为“中心议题”。

　　1. 外交政策向美国一边倒

　　在对外关系上，小泉内阁奉行“美国第一主义”。小泉甚至宣称“对美外交重于联合国外交”、对美协调优于国际协调，公然支持美国在联合国框架外的单边主义行径。用小泉自己的话说：“日美关系正处于有史以来最好的阶段。”不论是阿富汗战争还是伊拉克战争，小泉总在布什需要的时刻全力提供帮助。

　　日美同盟的重要性和亲密性，在小泉执政期间得到了淋漓尽致的发挥。日本想把日美同盟的作用引向全球化，实质是欲借日美同盟这个壳，实现自身发挥全球性作用的战略目标。

　　观点：与向美一边倒的外交相反，小泉内阁的周边外交则陷于停顿状态。由于小泉执著的“靖国神社情结”，他自2001年上台以来，年年参拜供奉二战甲级战犯牌位的靖国神社，激起中国、韩国等曾深受日本军国主义危害的邻国的极大愤慨。加上独岛（竹岛）等领土争端、教科书等问题，日本与中韩的外交关系已经降至冰点。加州大学伯克利分校政治学副教授斯蒂芬·沃格尔说：“靖国神社问题已经成为小泉的‘政治负遗产’。”

　　2. 经济改革强行突破成功

　　小泉纯一郎是在“改革无禁区”的口号中就任日本首相的。2001年上台后，他在国会发表演说，声称自己将要推行的改革是“新世纪维新”，并称要进行经济、财政、社会、政治等领域的“结构性改革”，堪比“明治维新”，日本媒体称其为“小泉革命”。

　　小泉的经济结构改革主要突出了两个方面的内容，其一是小政府大社会，二是引入市场机制。强调要将日本建成一个“小政府、大经济”的国家，强调要对臃肿的公务员队伍实施坚决的瘦身，对政府所属的各类经营性机构实施坚决的民营化改革。其具体内容则包括了金融、保险、政府精简、减少公共财政支出、国企民营化等诸多领域。从国内政策的层面来看，小泉任内振兴了日本衰退超过十年的经济，自2002年初起，日本的经济开始走向复苏。

　　观点：美林证券分析员杰斯珀·科尔认为，在小泉这位改革的拉拉队长引退后，日本议员很难再有热情支持同样的改革。即使是小泉，在他执政后期似乎也失去了那种“作战”的劲头。日本财务大臣谷垣祯一承认，小泉为其继任者留下了巨大的财政压力。日本目前的财政赤字占该国GDP的6％左右，国债则是GDP的160％。总有一天，日本将不得不加税以应付越来越严重的人口老化问题。

　　3. 军事安保超速行驶

　　如果说小泉内阁在经济改革问题上由于阻力重重而不得不步步为营的话，那么他在军事安保上的步伐可谓超速前进。

　　作为二战的战败国，日本在军事上受制于“和平宪法”。然而在“9·11”事件后，日本借国际反恐浪潮，通过了“有事三法案”———《反恐怖特别措施法案》、《自卫队法修正案》和《海上公安厅法修正案》。这些法案使自卫队自1954年成立以来第一次在与保卫日本无关的战争中参与后方支援。2003年7月，日本众参两院快速通过了《支援伊拉克复兴特别措施法案》，根据该法，日本派遣自卫队员进驻伊拉克，实现了海外派兵的重大突破。通过冷战后近10年的努力，日本军事力量已位居世界前列。已实施的中期防卫计划（2001年度至2005年度）投入25.16万亿日元发展军事力量，军费支出居亚洲首位。

　　观点：在“谢幕”前夕，小泉更是赶在日本国会休会之前，提交了将防卫厅升格为防卫省的法案。法案还提议修改《自卫队法》，将联合国维和、派兵伊拉克等海外行动定义为与国防、救灾一样的自卫队核心任务。与此同时，小泉还不断强化日美军事一体化。此外，日本将协调美国进行导弹防御，以免驻日美军基地及美国本土遭到攻击，加强美日在导弹防御方面的协调与合作，这在美日关系史上是前所未有的。

　　国际观察小泉安于内而亡于外

　　小泉上台后曾经一改日本政坛派阀政治的传统，他被称为“一匹孤独的狼”，与日本自民党内的派系没有太深的关系，因此，他在推行改革中也就不怕伤害既得利益集团的利益，与自民党派阀政治、金钱政治、密室政治格格不入。在他执政5年多的时间里，我们看到更多的是一个“偏执”的小泉。

　　作为二战的战败国，日本一直在国际上的形象是经济强国、政治“侏儒”，而军事上受制于“和平宪法”。但日本并不甘心自己的国家地位受历史的约束。因此，日本政府频频或明或暗出招，特别是小泉首相采取的强硬政策更带来诸多新的变化。而小泉借助日美同盟，不断在军事扩张上越走越远，其实也是在不断对美国进行试探。攀附比它强的大国来实现自己的野心是日本惯用的伎俩。历史上，日本一战时依附英国，二战时依附德国，如今依附美国，一旦达到了自己的目的，就会翻脸不认人。

　　日本是国土狭小、资源匮乏的岛国，自古以来有内部“协和”的传统。就像历史上仅有的“革命暴动”———只几十或上百人规模的大盐平八郎起义和“米骚动”事件那样，内争几乎从未给这个国家带来毁灭性的灾难。但重大的对外错误政策和行动，却会为其招来灭顶之灾，远的不说，二次大战失败的惨祸就可谓殷鉴不远。所以，日本这个国家是“安于内而亡于外”，应该提醒日本政治家的是：在考虑对外战略和政策时，尤其需要慎之又慎、择不善而改之。