评论：工业节能不能“绑架”百姓

　　新华网北京7月3日电（记者齐中熙）国家发改委最近将全国销售电价平均每千瓦时提高2．5分，从而实现第二次煤电联动。有关负责人指出，此次电价上涨的目的之一，是为抑制高耗能产业盲目发展，促进结构调整和产业升级。另外，将继续对高耗能产业实施差别电价政策。

　　国家发展和改革委员会副主任张国宝在日前召开的国务院新闻发布会上表示，煤电联动并不是“一比一”的关系。

　　“现在国家在定价政策上出台了煤电联动的政策，就是电价要随着煤价的升高而适当调整。”他解释说，“但是，这并不意味着煤涨多少电就要涨多少，而是要求电力公司通过机组的淘汰而消化一部分，同时也上涨一部分。”

　　就在电力企业报怨煤价上涨、企业亏损，呼吁上调电价的时候，其实更应该关注其自身内部的节能降耗、压缩管理、人员成本。国家统计局6月发布的报告显示，今年前5月，全国规模以上工业企业实现利润明显加速。其中，电力行业利润增长了43％，而煤炭行业却只增长了9．3％。

　　此外，违规上项目的情况仍然存在。国家发改委有关负责人透露，清理违规电站取得阶段性成果。消化（核准）违规项目4283万千瓦，4600万千瓦纳入今明两年建设规划，3400万千瓦按停建处理。

　　为实现“十一五”单位ＧＤＰ能耗降低20％左右的目标，中国将优先安排可再生、节能、高效、低污染机组发电，限制能耗高、污染大、违反国家政策和规定的机组发电。已到关停期限或违反国家规定的机组不得调度发电。

　　国家发改革委决定，自6月30日起，将全国销售电价平均每千瓦时提高2．5分。此次价格上涨的幅度对百姓生活的影响并不大，按平均提价2．5分计算，每户家庭月均多支出10元左右。但对工业特别是高耗能、高耗电企业还是有相当影响。以高耗电的电解铝行业为例，每生产1吨铝约耗电1．5万千瓦时，工业电价如果每千瓦时上涨1毛钱，其生产成本就会增加1500元。

　　因此，节约用电，节能降耗不可松懈。国家发改委公布的数字：今年全社会用电量增长速度较快，1－4月份达8466．59亿千瓦时，增长12．33％。其中城乡居民生活用电量1008．68亿千瓦时，增长14．09％；工业用电量为6291．11亿千瓦时，增长12．37％。

　　有关人士指出，在工业能耗占全社会能耗70％的情况下，如何使企业真正有动力去推动节能降耗，成为关键。

　　“节约、提高效率的潜力还是很大的，要提高效率，淘汰落后，降低能耗，消化由于一次能源价格上涨的因素，提高企业自身的竞争力。”张国宝说。

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