新华网北京7月3日电（记者毛晓梅）中国保监会和中国银监会近日联合下发了《关于规范银行代理保险业务的通知》（简称《通知》）。引市场关注的是，《通知》规定今年10月31日以后，凡在银行网点销售投资连结险、万能险产品及监管机构指定的其他类保险产品的银行代理销售人员，均须持有《保险代理从业人员资格证书》。

　　出台这一规定的原因在于，“部分网点仍然存在销售误导行为，如片面夸大投资性产品的投资收益水平，不如实告知保险责任、退保费用、现金价值和费用扣除等关键要素等。”

　　保监会有关负责人3日告诉记者，《通知》对目前普遍存在的一些违规行为制定了较严厉的管理制度，提高了销售人员资格门槛，因此在短期可能会造成银行代理保险业务的下滑。但《通知》的出台旨在建立一个良好的市场环境，对银保业务的长远发展是有积极意义的。

　　所谓银行代理保险业务即由银行（也包括邮储、信用社等金融机构）代理销售保险公司产品的一种业务行为。目前，银行代理实现的保费收入占到我国寿险公司总保费的三分之一。

　　当前，金融综合经营趋势越来越明朗化，发展银行保险业务不仅是保险行业的发展要求，也是商业银行的发展要求。4月19日，保监会和银监会就银保合作问题进行了会谈，确定了近期银保合作的重点。双方决定迅速采取有效措施规范银保业务发展，重点解决销售误导、手续费支付方式不规范等问题，严厉打击商业贿赂行为。

　　《通知》此次明确规定，除了手续费之外，保险公司不得以任何名义、任何形式向代理机构、网点或经办人员支付合作协议规定的手续费之外的其他任何费用（包括业务推动费及以业务竞赛或激励名义给予的其他利益）。银行网点销售人员培训费用由保险公司承担的，应当在合作协议中明确培训的次数、方式、内容及培训费标准。

　　《通知》还对地方保监局和银监局联合监管问题、加强行业自律问题等作了相应规定。保监会表示，此次两个监管部门联合发文，为下一步银保领域的深层次合作确立了一个良好的开端。