《第一财经日报》消息中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文7月2日在上海表示，中国农业发展最大的挑战来源于土地和水资源短缺的问题，尤其是耕地流失现象应该引起高度重视，因此迫切需要推动现代农业政策。陈锡文说，2003年，中国人均耕地面积为1.43亩，2005年下降到1.4亩，明年1.4亩的人均量将失守。

　　据悉，水和土地对我国都是稀缺资源，2005年我国人均耕地面积仅相当于世界人均耕地面积的40%，人均水资源相当于世界人均水资源的27%。中央每年批准的各省市建筑需要占据耕地用地为400万亩，但是各省市每年向中央报批的建筑用地需求实际为1200万亩，耕地再怎么保护都将会减少。陈锡文认为，急需推动现代农业政策的另一个重要原因在于扩大内需和解决城乡差距的需要。（晓刚）