本报北京7月3日讯记者李丽辉报道:截至5月底,审计署2006年度审计项目计划已全部安排完毕。从计划安排看,效益审计的比重比往年有大幅度提高,已显现出其重要地位。年初安排审计署统一组织的22个项目中,效益审计项目有14个,占64%,效益审计项目工作量已占审计项目总工作量的81%。
金融机构和重点国有企业效益审计逐步推进。中国银行、交通银行和招商银行审计,盐业公司财务收支和盐业专营管理情况专项审计调查,以及7户中央骨干企业财务收支情况专项审计调查等项目,均按效益审计的要求来开展。审计人员在传统财务收支审计的基础上增加效益审计的内容,通过揭示被审计单位经营管理中存在的突出问题和薄弱环节,提出审计建议,促进金融机构和国有企业的发展。
为摸索和积累效益审计经验,审计署统一安排25个派出局各实施1个效益审计项目,并将组织开展效益审计成果和经验交流活动。各局在选择效益审计项目前,进行了深入、细致、大量的前期调研工作,为科学确定审计主题奠定了基础。如经济审计二局的矿山应急救援装备采购项目专项审计调查、教育审计局的高等教育教材价格专项审计调查、文化体育审计局的故宫博物院古建维修工程专项资金效益专项审计调查、卫生药品审计局的卫生部艾滋病防治专项资金效益专项审计调查等项目,体现了在贯彻落实“守土有责、量力而行”原则的基础上突出了部门和行业的特点。
审计署还要求各特派办结合本地实际,在署统一组织的审计任务之外,选择有特点的项目独立开展效益审计。目前,这部分效益审计项目工作量已占特派办独立组织开展项目工作总量的69%。
效益审计有何作用(新闻链接)
效益审计项目,以促进提高财政资金管理水平和使用效益为目标,涵盖了政府财政管理、公共基础设施建设、生态环境保护、社会保障、外资运用等诸多领域。
比如5省区管理使用中央转移支付资金专项审计调查、天然林保护资金审计、三峡库区移民和地质灾害防治资金审计、京津风沙源治理工程资金专项审计调查、三峡枢纽工程审计等项目,广泛关注资金的经济效益、社会效益和环境效益,重点揭露由于决策失误和管理不善造成的损失浪费问题,注重从体制、机制、制度层面分析原因,提出整改、完善的建议,体现了审计监督的服务功能和建设性作用。 |