宜宾市长信箱升级后，一月信件上千，成为政府了解民情的重要窗口

　　编者按：宜宾市通过设立“市长信箱”、“市长热线”，将政府的信访和督查工作紧密结合起来，“高起点、高标准、高服务”整合现有资源，强势打造政府联系群众、服务市民的重要渠道和窗口，目的在于推行政务公开、打造阳光政府、了解社情民意、听取群众批评、建议和意见，给老百姓一个向政府建言献策、反映问题的快捷通道和统一平台。宜宾市政府的开明之举值得推崇和借鉴。

　　宜宾市七九九厂居民生活区有一道大门，该厂规定对进出大门的机动车一次收费两元，引起生活区的居民不满。6月27日，市民“老百姓”通过市长信箱向宜宾市政府反映了这件事，6月28日，宜宾市物价局经调查后公开回复：“来信反映情况基本属实，已要求该厂对进入生活区车辆立即停止收费。”6月30日，记者专程到七九九厂保安处调查，证实已于6月29日停止收费。一件关系到市民生活细节的“小事”通过市长信箱这个渠道，在两天时间得到了合理解决。

　　宜宾市政府门户网站“市长信箱”自今年5月26日成功升级后，目前已经成为宜宾市民向市政府反映问题和求助的一个快速通道。截至6月26日，“市长信箱”升级后的一个月内就收到来信1300多件。其中反映具体问题的信件全部都批转有关部门予以调查处理，不管反映的情况是否属实，均必须在规定时间内作出回复。只要进入“中国宜宾”（www.yb.cn）网站，点击“市长信箱”图标，就可以将问题直接向宜宾市政府领导反映。“市长信箱”已经成为宜宾市政府全面了解民情、市民和市长沟通的重要窗口。

　　开通4年

　　市长信箱爆满

　　据宜宾市政府副秘书长王元珑介绍，2002年底，市政府分别在“中国宜宾”（原市政府公众信息网）门户网站和市党政网（内网）上设立了“市长信箱”。据不完全统计，党政网“市长信箱”开通至今共收到干部群众来信1494件，对外公开440件，收到极具参考价值的建议和意见200多件，答复办理200余件；门户网站“市长信箱”至今收到5300多件来信，处理了2900余件。

　　据介绍，由于来信渠道的区别，党政网信箱中的来信因为写信者绝大多数是机关事业单位干部职工，反映的问题主要是对经济社会的管理方面和对领导机关的一些工作性批评、意见、建议。而门户网站上来信反映的问题类型较多，涉及社会生活各个方面，特别是对涉及市民切身利益的事反映较多，比如旅游、教育、交通、环境（噪声污染、空气污染、水污染）、房地产、公安、国土、城管等各方面。市长信箱开通后，解决了许多市民生活中的具体问题，同时，也采纳了很多建设性意见。

　　信箱升级

　　领导监控信件处理

　　由于原有系统是集中式管理，即所有信件的办理工作都由市政府办公室某一个科室来具体承担，程序繁琐，加上自身职权限制等因素，存在办理时间跨度过长，某些涉及多个部门的问题解决不好等问题。

　　针对原有系统存在的这些问题，5月26日，市政府办公室和市信息中心等部门对原系统进行升级后，新的“市长信箱”系统开始运行。市民发送到信箱里的信件全部分类批复给相关政府部门进行处理，要求在三个工作日内公开作出回复。从信件成功发送到信箱以后，整个过程就处于市政府领导和市信息中心的监控之下。市政府领导在网上都有自己的信箱账号和密码，接信后会根据具体情况及时作出批示或批转职能部门办理，之后相关部门会依照当事人提供的信息主动提供服务。此外，市领导还可以对自己批示的信件处理情况进行跟踪。市政府办公室每周对“市长信箱”办理工作的情况进行通报，收到信件后的处理和回复结果也作为市政府对相关部门的目标考核内容之一。

　　市长带头

　　深夜回复来信

　　记者查阅了一个月来的市长信箱回复情况，发现市长吴光镭回复的信件数量是所有政府领导中最多的，几乎每天都有好几件。吴光镭的回复还有一个特点，就是基本上都集中在凌晨和清早。据市政府工作人员介绍，吴光镭随身携带笔记本电脑，出差时也抽时间对市民反映的一些问题进行解答。

　　在吴光镭带动下，认真解决来信反映的问题，回复市民来信已经成为宜宾市政府各部门的工作方式之一。据介绍，市长信箱升级后，政府各部门对于来信反映的问题在三个工作日内答复已经成为惯例。最多的时候一天有上百封来信，负责处理来信的4个工作人员有时连上厕所都是小跑。“有一天连市政府的司机都被我们抓了差，帮忙处理信件分类。”宜宾市政府信息科长周正说。近日，信息中心又开通了对于部门回复的“满意度”调查投票系统。市民对于反映后得到的答复可以投票，可以有效杜绝敷衍塞责、不认真解决问题的回复。

　　继续升级

　　可以传图片

　　尽管目前市长信箱已经在原有基础上有极大改善，但仍然存在一些需要改进的地方。记者进入信箱后发现，市民对于多数来信内容被屏蔽表示不满。同时，目前的系统仅仅可以上传文字，不能上传图片。

　　据了解，被屏蔽的来信内容主要是一些反映具体的个人违法、违纪情况，在查实之前，为了保护被反映人的合法权益，信箱将予以屏蔽。还有一些涉及到国家、政府机密，以及个人隐私等问题的信件也需要屏蔽。目前，宜宾市政府正在制定信件屏蔽的具体标准，尽可能做到该公开的就公开。上传照片系统将于近期开通，只要解决了文件附件病毒防护等问题，市民就可以将图片上传到信箱了。

　　文/图记者陈章采（短信代码：41560906）

　　部分来信及回复

　　A 、“老百姓”

　　来信时间2006-7-220:49:00

　　来信内容：“尊敬的领导：老百姓有心里话真的可以在这儿说吗？”

　　吴光镭回复：“当然可以。”(吴光镭于2006-7-222:36:00发布)

　　B 、“三只眼”

　　来信时间2006-6-2813:11:00

　　来信内容：旅发会后宜宾还有下一个助跑器吗？

　　吴光镭回复：“太阳，每天都是新的。工作着，是愉快的。愿我们在不同的岗位上努力！”(吴光镭于2006-6-2818:23:00发布)

　　C 、“公务员”

　　来信时间2006-6-2921:41:00

　　来信内容：竹海风景区英文译名闹笑话。四川一个著名的竹海风景区，把竹海翻译成“B a m b o o S ea”，按照中国人看来，B a m b o o 是竹子，S e a 是海洋，那么“B a m －b o o S ea”当然就是“竹海”啦。但这是典型的中国式英语，外国人就很难理解竹子和海洋有什么关系，其实应该翻译成“B a m －b o o For e s t ”（竹子的森林），这样，外国人就很容易理解了。

　　吴光镭回复：“谢谢公务员的提醒！请旅游局杨坚同志、蜀南竹海管理局汪庆同志阅研。看来，吾辈不敢懈怠，后生更须努力———还得把别人喝夜啤酒的时间挤点来学习———活到老，学到老。否则，哪来全球眼光，哪来时代精神？”(吴光镭于

　　2006-6-300:07:00发布)

　　宜宾“市长热线”呼之欲出

　　本报讯“12345，市民有事找政府。市长热线电话，是政府了解民意的有效途径，四川很多地方都已开通且效果很好，宜宾为何至今尚未开通？”近段时间，部分宜宾市民不断反映，希望政府尽快开通12345市长公开热线电话。昨日，记者采访宜宾市政府副秘书长王元珑得知：宜宾市政府“12345市长热线”相关方案正处于报批和调研过程中。

　　目前，全省除宜宾等少数城市尚未开通市长公开电话外，其他城市均已开通。据王元珑副秘书长介绍，“前不久，按吴光镭市长和彭正琦秘书长批示，政府相关部门充分听取了各方意见后，专程到成都了解该市的‘市长公开电话’建设运行情况，并结合宜宾实际，向市政府提交了关于建设市长热线12345的建议。”王元珑表示，建设市长热线是一个系统工程，需要多方配合和全体市民的积极参与。

　　正在酝酿中的宜宾12345市长热线有何特色？王副秘书长称：准备将网上市长信箱、市政府值班电话等，与市长热线合并在一起，市民所反映的所有来电、信函、邮件等由一个统一的渠道受理，然后按涉及的不同内容转相关部门处理，把12345市长热线真正办成政府与市民的“连心桥”。记者杨元禄