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“全福啊！这饮水井快没水了，咋办？”村民石大爷当街拦住脚步匆匆的何全福，念叨着。
“我正要去村支部反映吃水的问题，不只您一人着急，全村的大事，您就等信儿吧！”撂下话，何全福风风火火向村支部走去。
今年50岁的何全福，身为村民代表，帮村里干了不少实事。性格开朗、正直，还是个热心肠，在村里颇有人缘，村民对支部有什么意见，都愿意跟他说，他也及时向村里反映。村里实行了“设岗定责”，得知是为村民服务的事，他主动认领了一个民情民意收集岗，“平时干的就是收集群众意见，这个岗不就是为我定的嘛！”老何认了岗，更有责任心了。
从2004年开始，由密云县委组织部牵头，在全县展开了村民代表“设岗定责”活动，所谓设岗，就是按照村民的需求，设定可以解决村民生活、生产实际问题的工作岗位。定责，就是每一位明确工作岗位的负责人，要为老百姓办实事，解难题。
密云县的村民代表有个特点，普遍年龄偏高，相应的文化程度低，在反映村民心声，为民解难的过程中，经常会出现两种情况，一是村民意愿不能及时得到反映，二是代表处理问题不积极，这影响了村民代表在群众中的威信，阻碍了村委班子和村民间的良好沟通，设岗定责的出现，解决了这一问题。
以有履职能力，身体健康的村民代表为基础，通过各乡镇党委、村党支部以及村民代表经过共同探讨，针对农村中村民普遍反映的难点、热点问题，设置了13种岗位:政策法律宣传岗，邻里纠纷调解岗，带头致富岗，帮贫扶困岗，维护治安岗，民情民意收集岗，环境美化岗，村务公开监督岗等。
岗位设置是动态的，并随着村民的需求和外部环境的变化，作相应的变动。认岗的村民代表也会因为履职情况，“下岗”或重新调整岗位。岗位设置并不强制、分摊给某个人，而是采取双向选择的方式:村民代表、党员自己报名认领和村党支部根据个人意愿推荐，全过程向村民公开。为了避免认领者压力过大，“设岗定责”活动规定每人认领岗位最多不超过3个。
金沟屯村全村只有一口饮水井，因近年地下水位下降，水井日渐干涸。何全福向村干部反映了吃水难的问题，村支部书记何全顺马上召集村干部、村民代表，就解决村内饮水问题开会。
会上何全福把收集来的意见一一列举，供大家讨论，并提出了可行的解决方案，希望尽快寻找新水源。最后经过干部群众统一协商，决定再打一眼深水井。可是资金从哪儿来？打井队去哪里找呢？
村书记、村干部和何全福分头行动起来，筹款、选择水源地、探明水质……经过一个礼拜的运作，请来了县水务局的一支专业打井队。不久在村东半山，打出了一口320多米的深层岩石井，当清澈的山泉水从地下冒出来的那天，整个村子沸腾了。
考察“设岗定责”的村民代表是否称职，要根据村民代表每次工作的“记事本”内容考察，还要根据村民对认岗代表的认可度，一般是半年一小结，年底大总结，党员、村民进行监督，有“业绩”者继续上岗，不适合岗位工作的，通过投票，不再担任岗位负责人。
截至目前，密云全县有6196名村民代表认领了岗位，发挥特长为民办实事。据统计，全县村民代表为群众办实事843件，调解邻里纠纷657件，帮贫扶困户870户。RJ218
南金沟蔬菜专业户王景云认领了帮贫扶困岗，他正在指导村民种菜。 |
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