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文/本报记者 孔华
近日有传闻指，中国银联最近上书中国人民银行、中国银监会，呼吁叫停双币卡，而高层有可能根据中国银联的建议，在今年年内推出新的银行卡管理条例，对双币卡的发展作出新的规划，甚至可能叫停双币卡。对此，中国银联品牌营销部人士昨天接受本报记者采访时表示传闻不完全准确，但他只肯透露，如果取消双币卡已经进入“上书”阶段说明银联对此计划已相当成熟，但实际上，银联要取消双币卡并非外界想象中那么简单。
指责：
银联欲叫停双币卡是垄断
“叫停双币卡，银联实质上是希望使银联标准上升为国家标准。”本报记者去年年初采访部分银行信用卡部门负责人的时候，就已获悉银联想叫停双币卡的想法。据悉，2002年，银联代国内各发卡机构统一向ISO(国际标准化组织)申请了800个在国内和国外通行的国际标准BIN(622126~622925)。2003年7月，银联发布了《银联标识卡BIN号分配和管理暂行办法》，从而正式启动了银联国际标准62字头BIN号的分配和使用工作，推动各家成员机构开始发行银联标准卡，即具有“银联”标识，其卡号前六位采用银联国际标准62字头BIN号的银行卡。
由于目前大多数没有采用银联以“6”打头的BIN号的双币卡，是使用万事达卡或者VISA等国际组织的标准。近两年来，银联为推广民族品牌，时时传递出要与国际银行卡品牌在国内外市场一较高低的信号，如今加上上书叫停双币卡事件，使得外界纷纷将矛盾指向银联，认为银联欲借其官方背景垄断国内市场，阻碍市场公平竞争。
已推出双币卡的银行对银联提出取消双币卡的想法持反对意见，因为取消已发行的双币卡，必定要面临巨额的换卡成本投入。
回应：
对银联来说并不公平
对于这些指责，银联被访人士提出不同的见解。
首先，根据统计显示，国内双币卡目前95%都是在国内银联网络上使用。从客观看来，单使用人民币卡和外币卡就足以代替双币卡的功能；
其次，采用国际组织标准的双币卡，由于大部分是在国内使用，走的都是银联网络，占用的是银联的网络资源，但国际组织又要向银行收取品牌费等杂费。但在国外，国际品牌常常利用其在国外早进入市场的优势，排斥银联进入国外市场，这一点，对银联来说并不公平；
再次，银联的网络使用费用比国际卡组织要低得多，但由于银行的双币卡基本都是使用国际卡组织的标准，收费又转嫁到持卡人身上，这意味着，持卡人实际根本没有选择收费更低的银联卡的机会。
被访问人士强调，双币卡是在人民币无法自由兑换的背景下诞生的，但日后随着人民币自由兑换进程的推进，相信双币卡不再有存在的必要，人们可使用人民币卡或单一的外币卡就能满足境外消费需要。 |
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