今日商报报道2005年10月20号，全球知名的营养保健品公司美国康宝莱国际公司中国区总部正式落户南京鼓楼区，该公司副总裁PoulNoak（保罗·尼克），中国区总裁钱港基在出席中国总部开业仪式时说：是南京的投资环境吸引了我们，是南京鼓楼区政府领导的诚心感动了我们，我们希望把鼓楼区作为起点，不断开拓康宝莱在中国的事业。康宝莱落户鼓楼区是该区政府部门发展“总部经济”又一个成功案例。

　　总部经济 方兴未艾

　　总部经济作为世界经济的新亮点，在我国已成为发展区域经济的一种新思路、新视角。近几年北京、上海、广州、深圳、杭州、青岛、西安、武汉等中心城市都在吸引总部企业、发展总部经济，其主要原因在于总部经济作为发展区域经济的一种新的经济形态，可以为区域经济发展带来税收贡献效应、就业乘数效应、消费带动效应及社会资本效应等“经济效应”，从而促进区域经济的快速、健康和可持续发展。据有关部门统计，“总部经济”在南京经济发展中正在发挥越来越重要的作用，对GDP贡献每年以10％的幅度飙升。总部经济是一个崭新的经济学理论概念，到目前为止还没有一个公认的在理论上和实践上都取得共识的定义。相较而言，北京社会科学院经济研究所研究员赵弘对“总部经济”的诠释较为精确，他认为所谓总部经济，是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产制造基地布局在具有比较优势的其他地区，而使企业价值链与区域资源实现优化，以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。然而，并非所有的城市都适合一拥而上、大搞总部经济，它有自身独特的发展条件，也受到区域硬件、软件等方面的制约。

　　南京总部经济已上路

　　从外部环境看，南京独特的地理位置，是鼓楼区发展总部经济的有利条件。南京地处长三角地区，受我国经济中心上海的辐射影响较大，而长三角地区总部经济发展水平又位居全国前列，这为鼓楼区总部经济的发展搭建了一个良好的平台。2005年年底，我国首度颁布的《中国总部经济蓝皮书》对全国35个主要城市进行了总部经济发展能力评价，南京排在北京、上海、广州、深圳、成都、杭州、天津之后，位列第八，显示了发展总部经济的巨大潜力。从内部环境看，鼓楼区作为南京的中心城区，人才荟萃、科教领先、商贸繁荣，发展总部经济有着得天独厚的优势，加上该区土地、资源上的瓶颈制约也使大力发展总部经济成为客观需要。首先，有高素质的人才资源和科研教育资源。鼓楼区内有高等院校20余所，近60家科研院所，全省一半以上的两院院士都居住在鼓楼区，全区人口中大专以上学历占了三分之一……这些高素质的人才资源和科研教育资源能够使公司总部较为方便的以较低的成本进行知识密集型价值活动的创造。其次，有良好的区位优势和交通网络设施。鼓楼区地处中心城区，又是省政府所在地，行政资源丰富，交通发达，这一天然的区位条件为总部物流提供了便利。再次，具有便捷的信息获取渠道和沟通渠道。基础设施完善的信息渠道以及发达的信息网络可以大大节约公司总部与其指导基地等其他经济组织之间的空间成本。最后，拥有与总部经济相适应的专业化服务支撑体系。鼓楼区的服务业覆盖了金融、保险、会展、商务、电子信息网络等诸多领域，高度发达的服务业、鼓励竞争的市场机制也是发展总部经济的必要条件之一。一个地区要发展总部经济，除了城市建设等硬件要达到要求以外，更重要的是要在城市管理、文化氛围、政府服务等软件方面具备良好的素质。鼓楼区政府一直致力于提高政府服务效率，增强办公的透明度；强化主动服务意识，为国内外知名大公司提供保姆式服务，深入企业了解实际困难，竭力帮助其排忧解难，营造一流的投资环境，优质的服务赢得了企业的青睐。中石油江苏销售分公司原本在外市发展，后落户鼓楼，该区积极协助其解决了房屋选址、员工住宿、家属读书就业、交通、停车等一系列问题，为企业排除了后顾之忧，使其安心在该区落户发展。美国康宝莱国际公司是全球知名的营养保健品公司，为吸引其区域总部入驻，鼓楼区委、区政府领导分赴上海、美国实地考察，向其介绍鼓楼的投资环境。经过一番了解和比较，康宝莱公司最终选择了将总部落户鼓楼，康宝莱公司总裁不禁感叹道：“这绝不是拍脑袋拍出来的，很多城市都邀请康宝莱前去发展，我们最终选择南京鼓楼，主要是看好鼓楼的区位优势和影响力；同时，鼓楼区良好的投资环境，包括政府周到、高效的服务也是很重要的因素。在内地所设的诸多分公司中，还是鼓楼分公司所在地政府服务最好，效率最高。”该公司目前正考虑将其生产基地也落户南京。优越的空间区位、丰富的智力资源、完善的服务体系，为鼓楼区构建“总部经济”高地奠定了坚实的基础，总部经济已成为鼓楼区税源经济的新引擎。

　　鼓楼区发展总部经济成效显著

　　鼓楼区早在2002年就提出了发展总部经济的新思路，坚定不移地探索和努力打造培育总部经济的方法和环境。几年来，通过重点引进一批地区总部、总代理、总经销、定单中心、结算中心，总部经济从无到有、从分散无序到初具规模，正朝着良性循环的发展道路快速迈进。据有关部门统计，目前在鼓楼区落户的大企业总部或区域总部已达30余户。这些技术含量高、带动作用强、占有资源少、税收体量大的企业，逐渐成为了鼓楼区总部经济发展的重要支撑。如零售业的“巨无霸”苏宁电器集团，电力行业的省电力设计院和省电力公司，出版行业的领军企业省出版总社，中石油江苏销售分公司，省盐业集团、省燃料总公司、艾志机械工业技术公司，这些企业构成了鼓楼区总部经济的主力军。据鼓楼区地税局局长苑爱国介绍，中心城区发展总部经济，为区域发展带来的第一个“经济效应”就是“税收贡献效应”，经过几年的打造，总部经济已成为推动鼓楼区税源经济发展的新动力。据有关部门统计，具有总部经济特征的如苏宁电器集团、苏逸实业公司、江苏省电力公司、省电信集团、省出版集团、地铁等十家较大型总部经济企业05年缴纳地税的税额比04年同期平均增长了51.78%，仅这十家列举企业当年缴纳的地税收入占当年地税税收收入总额的比例就04年达到了13.5%，05年达到17.6%。今年1-6月份，十家总部经济企业已实现地税收入比去年同期增长33.97%，占同期地税收入总额的31.84%，显示出总部经济良好的发展前景。在鼓楼，在南京，“总部经济”正在从一个时髦的经济学新名词，成为一种实实在在的经济现象。记者　陈辉　通讯员　唐棣　徐辉(编辑　小娜)